“全靠了齐书记，否则我们根本没有可能移民。”

　　“我们原先都租房子在横溪镇，为了孩子上学。托齐书记的福，这下好了！”

　　鞭炮声声、铲车轰鸣，对于久居仙居县横溪镇高山银地村的村民来说，12月2日是喜庆的一天，欢笑、泪水、辛劳，都在这一刻凝聚成了希望，做了一辈子的高山移民梦终于即将实现。

　　村民口中说的齐书记，就是仙居县交通局下派到横溪镇余银村担任驻村第一书记的齐建，此刻他正在忙碌地和其他村干部一起，指挥着铲车，对土地进行清表。这块面积三十亩左右的土地，将是银地村移民下山安居乐业的新天地。

　　看着铲车开动，齐建的心里也是感慨万千。当了一年多的驻村第一书记，艰苦和辛劳没有白费，银地村高山移民工作也将进入实质性阶段。

　　2015年8月，齐建经组织部门选遣来到余银村担任驻村第一书记。到村里的第一天，他就迎来了一个巨大的考验，那就是村民的集体上访。

　　“刚到村里，就遇到了集体上访，因为做农村工作也是头一回，这简直是当头一棒。后来了解到主要是村民告村干部在前期移民工作中不作为乱作为，导致部分村民目前仍然滞留在银地高山，要求下山移民。”对于齐建来说，碰到这样的难题，心里确实有些慌乱。这是他到任后，遇到的最棘手的历史遗留难题。他先让自己心稳下来，挨家挨户进行走访，最后才明白村民上访的核心原因。

　　银地村距离横溪镇区有30多里，位于海拔700多米的高山，和磐安接壤，有人口96户，328人。2012年银地自然村响应下山移民脱贫号召，自行筹措资金异地安置到横溪镇下吴溪移民安置点，其中部分村民因不满立改套的安置政策不愿移民，只有38户的村民自愿响应。2013年，银地村与位于山下平原地区的余村合并，称为余银村。原先没有移民的58户村民看到下吴溪移民点的安置房建好后，通过相配套的环境整治工作，人居环境大大提升，土地也增值了几番，这使得仍然生活在高山的村民既羡慕又不平，于是就不断通过集体上访等形式举报移民中存在的不合理现象，并要求移民。

　　了解上访村民的真实诉求后，齐建一方面与村民沟通，安抚他们的情绪，同时积极跟横溪镇主要领导沟通汇报，对移民项目再次进行论证。后来在镇政府的大力支持下，决定重启银地村的移民工作，重新打开移民的通道。

　　移民工作是一项非常复杂的系统工程，齐建带领村“两委”干部，成立移民工作小组，组建征地工作班子，挨家挨户做工作，丈量土地，清点农作物，解决一个接着一个的问题。

　　整整三个月下来，齐建三天两头的跑国土、城建等部门，盯牢项目进度，终于征用了30亩左右的安置用地，并完成了新村规划设计，解决了30亩建房用地指标的最大问题。规划、设计、争取土地指标，齐建在忙碌中度过每一天，甚至有一次父母因为交通事故受伤动手术，他都没有时间去现场。

　　“当时我父母骑电瓶车去农贸市场，在一个路口的拐弯处与一辆汽车相撞，我父亲手骨折，母亲也多处擦伤。我当时在现场丈量土地，脱不开身。后来等我安排好工作赶到医院的时候，我父亲已经从手术室出来了。”说起这件事，齐建一脸的内疚。

　　这一年来，在齐建的带领下，余银村村集体事业也红红火火的开展起来了，村里文化党建广场项目，道路拓宽改造项目，人蓄分离猪舍项目，防火蓄水池清理改建项目，村内污水管网铺设等项目陆续完工并投入使用，总投资达300多万元。

　　一年前，余银村还是一个组织软弱涣散的落后村，支部缺乏凝聚力和战斗力，“两委”干部分歧较大，村集体事业一度无法开展。

　　到任伊始，齐建明把“抓好软弱支部转化，加强支部建设”放在第一位，打出“党建组合拳”。他挨个与党员交流座谈，重温党员的权利和义务，学习强化党员“十二分制”管理和“红线管理”等制度；强党员责任感，把村支书抓党建的15项责任清单，逐项分解落实到全村26名党员。同时，他把全村绿化亮化美化保洁分成4大责任区，设立党员示范岗，落实责任到每个党员；发动党员干部参加集体义务劳动，发动党员干部捐款、走访慰问困难户等，增强党员的主体责任感和自豪感。短短一年不到时间，余银村就摘掉了软弱涣散村的落后帽子。

　　启动移民的银地村高山开始着手种上了生姜等农作物，下一步将大面积种植覆盆子、香榧等经济作物，用齐建的话说就是要让移民后的银地高山瓜果飘香，充分利用好高山的资源，今后要做的事情还很多。

　　说起齐建书记，村干部余小仙赞口不绝：“小齐书记来的时间不长，却能把我们村这个烂摊子收拾好了，真了不得。”

　　“我下到村里一年多来，一件件事情做下来，虽然很辛苦，有时候也很有压力，感到无助和委屈，但看到能够为老百姓做了点东西，也收获着喜悦，该担当的时候，我觉得作为一个男人，应该去担当。总之没有白来，问心无愧吧。”这一年下来，原本白净的齐建黝黑了许多。

　　铲车轰鸣，听说有投资方来银地自然村高山考察，他又急急匆匆地开着车，沿着弯弯的山道，消失在茫茫大山之中。

原标题: 无悔的担当 记仙居县横溪镇余银村驻村第一书记齐建