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椒江力推村务监督“九清单”制
2014年11月09日 来源: 台州日报 通讯员 陈道平

  10月,村部废纸54元,村部废铁丝420元……共收入691076元;菜场用自攻螺丝77元,村部防盗门换锁90元……共支出553516元。11月初,椒江区洪家街道前洪村村民老洪站在村委会办公楼的墙边,看着那张村务监督“九清单”的总图表旁边刚贴上的《前洪村2014年10月份现金收支明细表》,心里算起村里这个月的经济收入。

  就在几年前,由于村里没有有力的村务监督机制,一些村干部利用自己手中的权力,动歪脑筋,将一些资金截留挤占,装入自己的腰包。后来,该村3名村干部因贪污、挪用公款而受到相应的处分。

  “痛定思痛,村里近年来通过推行村务监督‘九清单’制度,强化了财务管理和村监会职能。”前洪村党支部副书记、村监会主任陈富根坦言,现在村里不仅每月公布村集体收支账目,大笔金额支出还会征询村民意见,一切按村务监督“九清单”制来办事。

  据悉,为了切实发挥村监督委员会的监督作用,今年4月以来,椒江在全区推行村务监督“九清单”制度,洪家街道成效显著。

  一张总图表:绘制出村务监督“九清单”

  村里要签土地出租合同了,先“请教”它;村集体项目要招标了,也来“咨询”它;怀疑村财务有问题,还得“查看”它……这就是村务监督“九清单”的作用。

  按照“九清单”制度赋予的权利,现在村监委会“照单行事”,并将财务收支结算在公开栏上予以公示。这些列出的重点监督事项,都是村民最为关心的村务内容,包括决策程序、村务公开、工程项目、货币资金、债权债务、收支票据、资产资源、合同履约和干部廉洁等9项,并逐项分解其相应的监督要点、监督方式,汇成一张监督总图表。这使得村务监督更有可操作性和针对性,村务监督委员会的成员们只要‘看图说话’、‘照单行事’就行。

  一个新细则:列出村监委主任百分制绩效考核

  长期以来,由于村监委成员由群众民主选举产生,乡镇(街道)一级党(工)委对其并没有直接和硬性的约束权,村监委成员干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样的情况在村级组织中普遍存在。为改变这种状况,从2014年开始,洪家街道出台了《村监会主任积分考核细则》,分基本分和绩效分,以半年度和年底的评分作为评先和兑现工作报酬的依据,对全街道各个村监委成员推行绩效考核办法。

  街道里设定2大方面16项的考评指标,以百分制计算,年终由街道各部门、驻村干部打分,街道纪工委全程监督,最后提交街道党工委研究。同时,结合例会通过每月一次现场公开问答或上报清单的形式,考量村监会成员履职情况,以便街道实时掌握村监委会运行情况,使考核工作重在平时,有效督促村监会日常工作的推进。

  一份成绩单:追回了一大批可能发生的违规资金

  “九清单”制度执行以来,椒江区各村村监会在监督内容上更加具体实际、更加有的放矢。

  洪家街道迄今已有7个村现场及时纠正村干部不规范行为,纠正租赁合同不规范及制止出借集体资金。其它对于发现村干部廉洁自律情况第一时间向街道反映,街道对于私开账户的1个村、违规购买商业保险的4个村,下发整改通知书,及时纠正监管追回本来可能发生的违规资金200多万元。

原标题: 椒江力推村务监督“九清单”制

标签: 清单 浙江在线台州频道 责任编辑: 罗亚妮
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