近日，国家卫生和计划生育委员会公布了一份关于《医疗纠纷预防与处理条例(送审稿)》的起草说明，就原《条例》实施以来出现的问题进行了修订，并提出将以人民调解为主体，院内调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合、相互衔接的“三调解一保险”的医疗纠纷预防与处理制度上升为法规等内容。

　　在医疗纠纷的处理上，我市的基本情况如何？记者对此进行了采访。

　　过去5年全市共发生医疗纠纷3700多次，80%以上的医疗纠纷通过第三方调解，90%以上调解成功

　　80%以上的医疗纠纷最终走了第三方调解程序

　　记者从台州市卫生计生委了解到，自2003年以来，我市的医疗纠纷一直呈现高发状态。2010年到2014年这5年，全市共发生医疗纠纷3700多次，每年发生数都在700件左右，50人以上围攻医院的次数每年都有数十起发生。有些重大纠纷甚至严重扰乱了正常的医疗程序，有些医疗纠纷矛盾未得到及时化解还成为长期上访的案件。

　　不过，这些医疗纠纷绝大多数最终都有了让双方满意的结果。从2010年到2014年的全市医疗纠纷情况来看，80%以上的医疗纠纷最终走了第三方调解这条路。这种调解卓有成效，其中2010年以来，每年的调解成功率都在90%以上。

　　这里讲的第三方调解，主体就是医疗纠纷人民调解委员会，简称医调委，是医疗纠纷调解的第三方调解机制，代表政府替老百姓无偿服务，排忧解难，也是帮助医患双方维权的地方。它比打官司、走司法途径省钱省时，而且程序简单。更重要的是，调解书同样具有一定的法律效应。

　　2009年，各县(市、区)陆续建立医调委，目前10个医调委都正常运转，其中以温岭和仙居的医调委工作得到了医患双方的高度肯定。台州市医调委还设立了3个专家库：“医学专家团”、“司法鉴定专家团”以及“法律专家库”，可分别就诊疗行为的合理性、有无过错、责任大小、赔偿额度、法律规定等提供业务支撑，并就事实和法律进行调处，化解医疗矛盾。

　　有纠纷，找医调委

　　过去，我们经常看到的是，在发生医疗纠纷之后，大多患方没有采取合理合法的方式解决问题，他们认为不闹不赔、小闹小赔、大闹大赔。所以经常以打着横幅、纠缠骚扰医生、破坏医院设备等方式大闹。

　　自从医闹入刑后，危害正常医疗秩序的医闹，在定罪量刑方面有了明确的法律支持，一定程度上也能对医闹者产生震慑、警告的作用。不过，面对医疗纠纷，如何正确处理，还是有一些患者及家属不了解。

　　台州市卫生计生委医政医管处处长胡富宇介绍，解决医疗纠纷的途径共有四种。医疗纠纷发生后，患者损失在1万元以下的，可以与医院直接协商解决；解决不了的或者赔偿金额在10万元以下的，可以向医疗机构所在地的医疗纠纷人民调解委员会申请调解；不愿意协商、调解或协商、调解不成的，可以向卫生计生行政部门申请医疗事故争议行政处理；以上三种途径都解决不了的，还可以向人民法院提起诉讼。

　　胡富宇提醒患者及其家属，发生医疗纠纷时，应该选择合理合法的方式解决问题，医患双方协商解决不了时，可以找医调委帮忙，它以独立的第三方角色参与医疗纠纷调处，免费、及时、公正、专业，能帮助患者维护自身权益时采取“最优化”途径，而采用“医闹”的方式对于医患双方都是不利的。

　　过去几年，在我市医疗纠纷人民调解新机制的建设工作中，各相关部门做出了诸多努力，也取得了一定的成绩，但由于医疗纠纷的突发性、复杂性、专业性等特点，仍存在许多困难和问题。比如，专职调解员队伍建设亟待加强，医院和老百姓对医调委的认识不够，医调委确定的赔偿金与医疗保险金的及时衔接、优秀调解员激励机制等。

　　医疗责任保险机制有待完善

　　面对医疗纠纷，如果单靠第三方调解自然是不够的，还涉及到一个第三方赔付的问题。目前，全国各地积极探索建立以医疗责任保险为主，医疗风险互助金、医疗意外险等多种形式并存、互为补充的医疗风险分担机制，初步形成了医疗纠纷第三方调解和第三方赔付的调赔结合方式。2013年,全国共有6000多个二级以上医疗机构参加了医疗责任险，占二级以上医疗机构总数的60%。

　　而台州地区，凸显的问题是医疗责任保险机制不够完善。“目前，一些医院会购买医疗风险，但是因为种种原因，医疗职业保险还没有具体到医务人员个人。”胡富宇说，如果这方面的机制完善起来，以后医疗纠纷的处理就会跟车辆事故的处理方法一样，简单便捷。这不仅是对医生的一种保障，也有利于改善医患关系。

　　事实上，医疗纠纷处理的国际经验也给我们提供了借鉴。许多国家和地区在非诉讼途径解决医疗纠纷方面展开了有益的探索，并积累了丰富的理论和实践经验：美国、日本通过行业协会与保险公司解决医疗纠纷，并通过积极发展调解、仲裁等诉讼外纠纷解决机制来缓解法院的压力；德国注重以调解方式解决医疗纠纷，在行业协会下设医疗事故调解处，使调解更具专业性；台湾地区将调解设置为法定诉讼前置程序，减少不必要的诉讼。

原标题: 遭遇医疗纠纷，我们该怎么做？