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渔船安全救助系统使用需规范
2015年03月11日 来源: 台州晚报 施亚萍 整理

  林燚 全国人大代表

  温岭市农林局农技推广站副站长

  台州靠海,不少人靠海为生。一旦在海上发生事故,救助系统就显得非常重要。

  现在,很多渔船上都安装了卫星定位系统,可以说渔船安全救助信息系统在我国沿海很多省份都已经普及。浙江省也已建起了省、市、县、乡镇四级渔船安全监控指挥中心,全省大中型船只基本上都安装了AIS船载防碰撞终端和卫星监控通信终端。

  就如温岭市,截至2013年7月30日,共建成一个县级指挥中心和三个镇级监控站,共在渔船上安装AIS终端2443套,卫星终端2278套。2012年渔船与商船碰撞事故发生6起,同比下降40%。

  但是,渔船安全救助信息系统的运行、管理等方面仍存在一定的问题。打个比方,渔船误报警比例较高,自2013年1月至2013年7月底,温岭市指挥中心共收到报警信息121次,其中误报警106次,误报率高达87.6%。

  为何会出现这样的情况?我觉得,一方面是渔民出于好奇等心理,随意操作救助信息系统,造成误报警;另一方面,船岸间的联系方式为单一的数字传输,尚未实现数字、声音的双向传输,渔民误报后难以及时沟通取消。

  另外,渔船卫星终端开机率不高,信息系统设计管理存在缺陷。一些渔船存在越界生产、禁渔线内生产等违规行为,为逃避相关部门的监管,他们就关闭渔船卫星终端,导致在紧急状态下无法确定渔船的具体位置。

  我建议,国家海洋渔业等相关部门规范渔船安全救助信息系统的使用,加强对渔船安全救助信息系统建设的领导和指导,将渔船安全救助信息系统建设列入中央和各级财政预算,并作为渔业补贴的内容,同时要求地方列出配套资金,保证渔船安全救助信息系统建设资金到位。

  条件成熟时,还可以出台“渔船安全救助管理办法”,明确主管单位、信息系统应用对象、使用的条件及要求、强制性义务及保障要求、法律责任等,使渔船安全救助信息系统有效落实。

原标题: 渔船安全救助系统使用需规范

标签: 安全 救助 渔船 系统 浙江在线台州频道 责任编辑: 罗亚妮
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