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55万新温岭人将享受更多“红利”
2014年11月15日 来源: 台州晚报 金珍娇

  温岭将于年底全面启动居住证制度改革

  近日,暂住温岭城北街道南山村的伍先生很高兴,他的QQ老乡群里流传着关于“温岭明年全面启动居住证制度改革,外地人将享受更多公共服务”的消息。

  伍先生来自安徽省蚌埠市,为了确认消息的可靠性,他致电本报热线询问:“听说小孩子有机会就读当地公办学校,外地人还可以免费参加技能培训和鉴定,这是真的吗?”

  记者从温岭市流动人口服务管理局了解到,温岭作为全省居住证制度改革的6个试点地区之一,从10月底开始,已经启动居住证制度改革,推行居住证积分制管理。新制度出台后,生活在温岭的55万流动人口,将享受到更完善的公共服务。

  申领《浙江省居住证》条件放宽

  伍先生与妻子在温岭南山村一家鞋厂上班,一个是技术工,一个负责厂里的电脑维修,6岁的女儿在当地一家民办幼儿园上学。

  虽然在温岭已经居住了两年,但是伍先生还是领着《临时居住证》。根据《浙江省流动人口居住登记条例》(以下简称条例)的要求,临时居住证持有人只有连续居住满3年,并且符合居住地县级以上人民政府规定的有关条件,才可以申领《浙江省居住证》。

  不过,居住证制度改革后,伍先生不用再受“连续居住满3年”的限制。根据新方案,《浙江省临时居住证》的申领按《浙江省流动人口居住登记条例》第十五条执行;《浙江省临时居住证》持有人或在居住地有合法稳定住所的流动人口,在居住地合法稳定就业6个月以上的,即可申领《浙江省居住证》。

  目前,根据浙江省政府的规定,温岭市和另外5个试点地区,即嘉兴市、杭州市滨江区、宁波市北仑区、永康市、舟山市普陀区已经暂停施行省条例第十五条相关规定。

  积分可换入学入户等多项优惠待遇

  温岭市流动人口服务管理局副局长叶盛达介绍,此次居住证制度改革最主要的内容是推行积分制管理,即通过设置积分指标体系,对持有《浙江省居住证》的人员进行计分管理,将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值,对应享受更好的公共服务待遇。

  “原来,流动人口享受的基本公共服务是有限的,积分制管理后,这种限制打破了,变成可变可调可积累的模式。”叶盛达说。

  那么,积分可以兑换成哪些公共服务呢?根据目前初步形成的实施方案,温岭市采取了积分入户、积分入学、积分入住、积分就医、积分培训、积分创业等多项优惠待遇。

  流动人口积分管理计分标准由三个部分组成,即基础分、附加分和扣减分。基础分指标包括基本分、个人素质、工作情况、计划生育、预防保健和登记管理等六项内容;附加分指标包括人才引进、专利创新、奖励荣誉、慈善公益、投资纳税和参政议政六项内容。扣减分包括被行政、刑事处罚的、违反计划生育规定的以及感染结核病等传染病后,不服从防疫部门管理的。

  “通过积分制管理,可以使更多的新温岭人享受到更好的待遇,让他们有家的感觉,对于促进当地人口资源环境的协调发展也具有积极的促进意义。”叶盛达说。

  预计年底全面启动制度改革

  在伍先生的QQ老乡群里,大家讨论最多的还是各种令人心动的待遇。“我和妻子都挺满意目前的工资,也希望能够长久在温岭生活下去,但是最大的困难就是女儿的上学问题。”伍先生说,如今,一家人最期待的就是“积分入学”。

  根据温岭目前初步实施方案,积分累计达到一定分值的流动人口、无违反国家和本省计划生育政策规定行为的家庭,其子女在义务教育阶段可优先享受入读辖区指定公办学校待遇。

  也就是说,外来人口家庭的积分达到预定分值,并且没有违反相关规定,那么与其他流动人口家庭相比,子女将会优先入读公办学校。

  “我们与教育局正在就细则方面进一步商讨中,也希望尽量满足外来人口积分入学的需求。”叶盛达说。

  此外,积分培训、积分创业也是大家探讨的话题。积分培训,即以发放免费职业培训券的方式购买培训社会服务,每年提供一批免费培训、技能鉴定、创业培训名额,供符合积分条件的新温岭人参加培训、职业资格鉴定;积分创业,即每年提供一批积分创业扶持名额,供积分创业人员申请。

  “作为试点地区,没有更多的经验可以借鉴,这需要我们不断对方案进行完善,预计年底可以全面启动这项制度改革。”叶盛达说。

原标题: 55万新温岭人将享受更多“红利”

标签: 温岭 积分 红利 居住证 人口 浙江在线台州频道 责任编辑: 张丹萍
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