一方水土养一方人，一方特色造就一方文化产业。土地资源是生产经营的基本要素，文化产业发展同样离不开土地资源。

　　台州市工艺美术馆有限公司、台州市绣都服饰有限公司、台州汉唐茶文化有限公司、台州景想科技发展有限公司、中国古京文化创意产业发展有限公司……这些年来，台州各种文化产业园不断涌现，我市也在建设用地、推进文化创意和设计服务相关融合等方面，均给予了相关的土地供应政策支持。为进一步盘活文化产业土地，近日我市出台《关于加快文化产业发展的实施意见》(以下简称《意见》)中提出不少关于土地保障政策。

　　▲政策摘要

　　文化产业发展用地纳入城市土地利用总体规划、主体功能区规划，市、县(市、区)两级在制订城乡总体规划及安排土地利用年度计划时，应安排一定比例的指标用于文化产业建设。对于专项用于文化产业发展的土地，要专地专用，不得改变土地用途。

　　对符合土地利用总体规划且列为省、市重点文化产业项目的，优先予以用地保障。各县(市、区)要积极盘活存量用地，优先用于文化产业建设项目。

　　鼓励企业利用低丘缓坡、荒滩等未利用的土地和城镇低效用地再开发地块、空余或闲置的土地发展文化产业。

　　省、市重点文化产业建设项目申请使用工业用地，如符合省、市确定的优先发展产业目录且用地集约的，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应的全国工业用地出让最低标准价的70%执行。对用于文化创意产业的生产性服务业类用地，公开出让时可不再设定保留价。

　　对于申请开办民办民营博物馆、艺术馆、书画馆、图书馆、文化馆等非营利性公共文化设施的，经资格审查合格后，以划拨方式或有偿使用方式予以供地。

　　▲企业观点

　　在楚门科技工业园区，这幢面积约4000平方米的6层浅色建筑物并不起眼，但“楚洲人才梦工场”(以下简称“梦工场”)的招牌和楼前标新立异的雕塑小品宣示着它的“独特身份”。

　　为了挖掘更多人才，帮助本地企业实现转型升级，作为省级小城市培育试点镇的楚门镇围绕企业实际需求，打造浙江省首家乡镇创意智库。

　　“梦工场”主要由“四大资源共享平台”组成，一楼是拥有1100余家企业会员的人才交流平台，二楼是5所高校与本地企业合作的高校产学研平台，三楼是进驻了ABC全线品牌顾问联盟工作室的品牌创意平台，四楼是引进了浙江聚宝盆的电子商务平台。

　　去年5月，“梦工场”挂牌成立，14家机构、40多位各类专业人员拎包入驻，在梦工场里开始了政府搭台、中介唱戏、服务企业的探索。

　　自那时起，30岁的陈恩杰几乎每天开着他的黑色JEEP，朝九晚五地进出一幢六层小楼，“入驻之后，在‘梦工场’的帮助与合作下，我们不少有志青年已在玉环做了几个比较大的单子。”自入驻后，他们的服务团队已先后与浙江海德曼机床、浙江港源家具、台州咕噜噜母婴商场、玉环经济开发区等签订了合作项目，年实现销售总额超千万元。

　　“玉环传统产业转型升级需要整合各类资源，‘梦工场’是一种政府搭台、中介唱戏、服务企业的探索。”楚门镇党委副书记张国力说，企业和各种人才都需要一个平台，渴望一个能整合他们梦想的地方，我们建设“梦工场”，就是为企业提供一个公共创意平台，同时还能吸引全国人才来做强这个平台。

　　陈恩杰表示，作为企业，他感谢政府能提供一个这样的空间来开发一个特色文化产业园，希望有更多文化产业项目能建设起来。同时，作为这个“梦工场”管委会的副秘书长，他也期待以后有更多的土地保障优惠政策能促进文化产业的发展，可以孵化出更多文化产业基地，为年轻人提供实现梦想的平台。

　　▲专家解读

　　市国土资源局土地利用处处长、行政审批处处长郏文秋

　　这些土地保障政策出台后，对我市文化产业发展有以下好处：

　　一是对于符合土地利用总体规划且列为省市重点文化产业项目的，优先予以用地保障。其次是文化产业用地盘活利用存量土地和房产手续上更简捷、更实在。当前我市城镇低效用地数量较大，可为发展文化产业提供不少的用地空间，且有利于企业节约用地成本，简化用地审批手续。三是给予文化产业用地更多的优惠政策。比如允许并鼓励文化企业单独或联合收购一宗或多宗工业用地用于兴办文化产业，其用地可打破权属界限，合理调整布局，统一规划，连片开发。对符合省、市确定的优先发展产业目录且用地集约的，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应的全国工业用地出让最低标准价的70%执行等等。