一场免费的健康讲座，手持“入场券”才能进会场，听完讲座还能拿点小礼品，这样的宣传方式往往能吸引很多老年人。一场讲座过后，几百上千一盒的“保健食品”，老人们争相购买，生怕出手晚了就没货了。

　　目前，保健食品市场仍存在乱象。为守护“舌尖上的安全”，近年来，三门县对开展保健食品综合治理工作这一课题进行了深度探索。

　　保健食品市场仍存乱象

　　目前，三门县共有135家经营企业，专营店有12家，批发企业2家，其余均为药店和大、中型超市兼营。保健食品的销售渠道主要是零售药店，食品超市其次。

　　“零售药店销售比较规范，基本做到索证索票、台账登记等，其余销售企业这些方面做得差强人意。”三门县市场监督管理局食品协调科科长俞尚书说，目前市场上流通的保健食品，质量与安全基本可控，但是假冒、劣质产品也比较多。

　　“保健食品经营者对保健食品质量把关不严，从业人员多数没有经过专门培训，缺乏专业知识。”俞尚书说，保健食品还存在违法违规宣传的情况，未经审查备案发布保健食品广告、不按照保健食品广告审查内容发布广告等。而健康讲座、会议等亲情式促销方式，虚假广告和夸大宣传问题严重，误导消费者进行非理性消费。

　　2013年，三门县开展打击保健食品“四非”专项行动，在明察暗访时发现，保健食品标签和说明书不合格的有91个。检查保健食品经营企业(个体)476家次，抽检保健食品4批次，立案3起，目前已结案1起，罚没金额达4.5986万元。利用广告监测系统监测到保健食品违法广告50余条，发现并查处违法保健食品广告1件，发出行政告诫书1份。

　　给食品企业建监管档案

　　针对目前保健食品市场存在的问题，三门县政府出台了《三门县保健食品综合治理工作方案》。着手摸清了全县保健食品经营企业基本情况，详细记录企业名称、经营方式、法人及负责人、经营的品种目录等，并按照“一企一档”要求，建立起企业监管档案。

　　俞尚书说，经营专营或兼营企业在销售保健食品前，需办理食品流通许可证，从业人员每年进行健康体检，并实行专区销售。经营企业还需与三门县食品药品安委办签订保健食品经营承诺书。对存在不良行为或违法行为的企业实行约谈、告诫制度，同时把约谈通知书、约谈记录表及企业整改情况报告等，一并载入企业档案。

　　保健食品“黑名单”制度则明确规定：企业一旦查出问题就要进入黑名单，同时在媒体上公布，首批已经公布2家黑名单企业。与此同时，还开展保健食品示范创建工作，首批共创建2家保健品示范店。

　　截至目前，三门县以无害化形式公开销毁近年来日常监管及各类专项整治中查缴的保健食品、假劣药品、医疗器械等，共涉及1万多个品种200多箱，货值达500万元以上。

原标题: 三门出台保健食品“黑名单”