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环卫工扫街遭遇车祸为何不能认定为工伤?
2013年12月20日   浙江在线台州频道
【摘要】 一场交通事故,把临海一名环卫工人撞成“植物人”,家里已经花了30万元医疗费,但单位工伤认定却迟迟没有下来。

  前日,临海的陈女士拨打本报维权热线81812315反映,她的父亲原本是一名环卫工人,但今年9月18日上午,在扫大街的时候遭遇车祸,至今昏迷不醒。事情已经过去3个多月,但父亲此次事故是否属于工伤、到底能得到多少报销赔款这些事宜,陈女士依旧不得知。眼看着四处筹借来的钱逐渐花完,而父亲的伤情依旧无好转的迹象,陈女士不知道接下来该怎么办。

  工作期间发生交通事故,环卫工人被撞成“植物人”

  陈公顺在临海古城街道当了十多年的环卫工人,马上就快60周岁的他,原本在今年的12月21日,就能退休回家颐养天年,但是一个意外,改变了他的命运。

  9月18日上午8点15分,陈公顺在古城街道白塔小区扫地时,突然一辆电动车开过来,把他从背后撞倒,由于落地时头着地,他当场昏迷过去。

  “我爸爸被送到台州医院治疗,被诊断为重型颅脑损伤,在医院住院23天,开颅手术也做了,该治疗的也都治疗了,但是依旧没有醒过来,连医生都告诉我可以放弃了。”陈女士说,尽管如此,她依然想救救变成“植物人”的父亲,10月11日,她把父亲移送到了杭州武警医院。

  “这3个多月,我们已经花费了30多万元医疗费。”陈女士告诉记者,这笔费用当中,有8.5万元是用人单位和撞她父亲的当事人提供的,“当事人罗女士赔付了2.5万元,用人单位又先后‘借’给我6万元。”

  但这笔钱显然是杯水车薪,依旧昏迷的父亲还躺在病床上,而每天两三千元的费用,已经把陈女士压得喘不过气来。

  申请工伤认定,找用人单位盖章却遭拒绝

  在父亲出事后半个月,陈女士来到临海市社保局领来工伤认定申请表。填完申请表,便可给父亲做工伤鉴定。

  “杭州武警医院的医生告诉我,昏迷不醒一般能鉴定为一级伤残。”谁知,当陈女士拿着申请表到父亲所属的用人单位——临海古城街道办事处盖章,却遭到了该单位的拒绝。

  “街道办事处的人告诉我,赔多少钱的事情可以商量,他们也想一次性解决这件事情,而不给我盖章,也是怕我们提起诉讼。”在陈女士看来,自家条件一般,为了治疗父亲的伤病,已经花了很多钱,她希望用人单位能给她60万元的工伤补偿金,“拿到补偿金,如果父亲还不能醒来,那么我们也不会再索要后续赔偿。”

  陈女士告诉记者,陈公顺虽然当了十多年的环卫工,但始终没有和单位签订劳动合同,而单位也没有给他交工伤险,这意味着,如果伤残鉴定结果出来,古城街道办事处便要依照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

  “因为用人单位拒绝盖章,我曾多次到过临海市劳动仲裁委员会,但工作人员却说,无论鉴不鉴定工伤,钱都得由用人单位赔付,所以他们也只是帮忙协调。”陈女士说。

  街道办事处:已积极协调,希望不走法律途径

  为何用人单位会拒绝盖章?陈女士提出的60万元赔偿金能否有着落?带着这些问题,记者联系到了临海市古城街道办事处副主任朱汝统。

  “因为某些原因,陈公顺与单位没有签订劳动合同,工伤险也没有交,只是缴纳了意外伤害险,但是他本人与用人单位存在劳动关系,这一点是毋庸置疑的。”朱汝统告诉记者,之所以拒绝在工伤认定申请书上盖章,是考虑到临海市行政调解中心已出面调解,为避免走繁琐的法律途径,他们会尽快地定出一个赔偿金额。

  “对此次事故我们相当重视,在陈公顺出事后,我们立马给了陈女士3万元,在陈公顺转到杭州时,我们又出了3万元。”朱汝统表示,“根据交通事故鉴定结果,肇事者负全责,我们单位只是负连带责任。尽管是工伤,但60万元的赔偿费用对我们单位而言,确实有些重了。”

  对于本事件,本报将继续关注。

  用人单位理应跟劳动者签订劳动合同

  依据《工伤保险条例》的规定,劳动者享有“工伤保险待遇”的权利(属于劳动的条件之一),用人单位未为劳动者缴纳工伤保险发生工伤事故的,则工伤赔偿由用人单位负责解决和支付。如果缴纳了工伤保险,则依照规定,工伤赔偿大部分费用由工伤保险基金支付,用人单位只需承担小部分费用(主要是一次性就业补助、停工留薪期间的工资等)。由此可见,工伤保险大大降低了用人单位的用工风险。在此建议,用人单位在用工时,应考虑可能发生的用工风险,依法为劳动者缴纳工伤保险,这是保护自身权益也是保护劳动者的合法权益。

  本事件中,劳动者和用人单位之间的劳动关系是成立的,用人单位未为劳动者缴纳工伤保险也是事实,所以,本事件的关系较为明确,用人单位应承担起相应的赔偿责任。在此,希望当事双方能够以协商、调解的方式达成一致,避免遭受不必要的损失。

  此外,本事件中,是交通事故与工伤的结合,劳动者在享受工伤待遇的同时,也有权利向交通事故肇事方主张赔偿,肇事方应承担相应的责任。

来源: 台州商报  作者: 吴世渊  编辑: 罗亚妮
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