浙江在线-台州频道1月29日讯（浙江在线记者 陈久忍）每年春节后各地党委政府召开的第一个会，都有着“风向标”意义，起着为全年工作定调的作用。

　　今天（1月29日）上午，台州市“实干争先”暨优化营商环境大会召开。这是台州连续第三年在“新春第一会”上，以抓优化营商环境开局破题。

　　优良的营商环境，一直是浙江的形象名片。今年，省政府工作报告中提出，实施优化营商环境“一号改革工程”，加快打造全国营商环境最优省。

　　浙江11个地市，在营商环境上的比拼，也十分激烈。但即使如此，与其他兄弟地市相比，近年来台州对营商环境建设的高度重视，以及取得的长足进步，也是十分突出的。

　　台州为什么如此重视优化营商环境？三年来，台州营商环境建设，取得了哪些成绩？从中可以看出什么发展逻辑？

“绝地反击”的翻身仗

　　如果要做个比喻，营商环境很像空气，无时不需，无处不在。对企业来说，优良的营商环境，就像负氧离子含量高的新鲜空气，令人神清气爽。而如果空气质量不佳，不仅会让人咳嗽生病，甚至会令人窒息。

　　同样，优化营商环境，就像治理空气一样，需要多管齐下，更需要久久为功。

　　2021年2月18日，春节假期后首个工作日，台州召开全市优化营商环境大会，并将那一年作为“营商环境建设突破年”，对营商环境建设作了深度剖析和具体谋划——

　　台州优化营商环境，是再创民营经济新辉煌的内生动力，是高质量发展的重要内涵，是区域比拼的竞争焦点，是台州发展的现实需要；目标是打造“对标世行标准、走在全国前列、与民营经济高质量发展相匹配”的最优营商环境；具体要抓好“前沿开放”工程、“产权保护”工程、“减负降本”工程等十大标志性工程。

　　2021年7月1日，《台州市人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境的决定》正式施行。之后，根据国家、省优化营商环境相关要求，结合《决定》有关精神，台州市政府及各级有关部门又出台了一系列配套政策文件。台州营商环境建设开始走向法治化、体系化。

　　此后两年，台州结合再创民营经济新辉煌和实干争先等主题，继续狠抓优化营商环境。三年接续努力下，台州营商环境建设，取得了肉眼可见的巨大进步。

　　最近一次的浙江省营商环境评价结果显示，台州营商环境便利度居全省第3，相比2019年提升了7位，是近三年全省进步最大的地区。其中，玉环、临海、仙居位居全省县（市、区）排名第一档。

　　“金杯银杯不如企业的口碑”。年前的问卷调查显示，90%的企业认为台州近两年营商环境有所改善，80%的企业对台州营商环境比较满意，85%的企业对纾困政策表示满意。这组数据充分说明，台州的营商环境取得了实实在在的进步。

　　从排名末尾到跻身全省第一档，台州营商环境建设实现“绝地反击”，打了一场漂亮的翻身仗。

“逆天改命”的必答题

　　在生产力诸要素中，人是最积极、最活跃、起主导作用的要素。优化营商环境，最重要的一个目的，就是要发挥人的主观能动性。

　　与浙江其他地市相比，台州在GDP体量、区位优势、市区能级、高校资源等诸多方便，都不占优势，处于落后追赶位置。在浙江11个地级市排序上，台州也仅排在丽水之前。这就像一个人，出身、长相普通，资质平平，先天条件不占优，想要获得成功，更加需要后天的努力。

　　而现实往往是，“比你更优秀的，还比你更努力”。台州周边全是“高富帅”，个个拼劲十足。台州如果不想躺平，想要“逆天改命”，再创民营经济新辉煌，只有发奋追赶，除此别无选择。

　　因此，对台州来说，优化营商环境，是一道必答题。努力不一定有收获，但不努力，肯定没有赶超的机会。看看身边，主动创造机遇、抢抓机遇，赢得发展先机的例子，并不少见——

　　往外面看，贵州大数据产业无中生有，短短10年间，聚集了大数据企业超过9000家，产值超过1千亿元，每年可以吸引上万名大数据人才；安徽省合肥市，押上家底，多方筹资，引进京东方高世代生产线，吸引了大量上下游厂商落地，形成产业集群，使合肥成为我国光电显示产业的中心之一；舟山引进绿色石化基地项目，诞生了该市工业历史上首个千亿级产值企业，预计可带动上下游产业链产值6000亿元。

　　往过去看，台州是民营经济发祥地，诞生了全国第一家股份合作制企业，出台了全国第一个由县级党委政府颁发的保护和规范股份合作制企业的政策性文件，创造了民营经济的“台州现象”，GDP一度跻身全省前三。

　　当前，城市发展的竞争趋于白热化，不断有城市脱颖而出。下一个明星城市，为什么不能是台州？

　　其实，过去几年，台州坚定不移优化营商环境，坚定不移打基础利长远，储备了千亿级项目盘子，手握荣盛、比亚迪、晶科能源等多个百亿级制造项目，以及市域轨道S2线、河口水利枢纽工程等重大基础设施项目，良好的发展态势逐渐形成。

　　尤其是去年，台州创造了产业项目招商的历史最好纪录。用电视剧《亮剑》里面的一句话说，台州已经“很久没有打过这么富裕的仗”了。

　　在仙居，一子落，全盘活。台州2022年投资额最大的制造业项目之一、比亚迪年产22GWh新能源刀片电池项目，当年签约、当年开工。目前仙居已谋划5000亩工业用地，围绕电解液、结构件等打造动力电池产业基地，拉动本地产业实现跃升。

　　正是有这样的基础，台州才旗帜鲜明提出，今年主要发展指标要“实现大幅进位”，做到“好于省均、走在前列”。

“双向奔赴”的接力赛

　　优化营商环境，实现赶超发展，具体谁来干？怎么样才能干好？这就需要党委政府和民营企业家的“双向奔赴”。

　　用台州官方的话语说，各级党委政府和民营企业是共同向着“再创民营经济新辉煌”目标携手前进的命运共同体，要坚持“市场有效+政府有为”，形成强大合力。

　　在台州，民营经济是绝对的主角，民营企业家是绝对的主力。数据显示，台州的民营经济，贡献了台州86.2%的税收、80%的地区生产总值、93.5%的新增发明专利授权、90%以上的就业、98.6%的企业、91.5%的进出口额。

　　“扛得起大旗、经得起大浪、担得起大义、吃得了大苦、成得了大事”，台商“五大”精神，闻名遐迩。专注实体、聚焦主业，台州民营企业家身上，正如鲁迅所说，有一种“颇有点迂”的台州式硬气。这种台州式硬气，当然不是迂腐，而是有所为有所不为的坚守。

　　台州民营企业家是能干事的、会成事的。改革开放以来，台州走出了吉利、华海、杰克等一批龙头企业，以及李书福、池幼章等一批知名民营企业家。台州未来的赶超发展，也离不开民营企业家的奉献和努力。台州优化营商环境，就是为了激发民营企业家的创新创造潜能，为民营经济高质量发展保驾护航。

　　那么，党委政府如何找准发力点？台州已经提出今年抓优化营商环境总的思路举措，那就是“打好四张牌、打造四个优、破解四个难、抓牢四清单、强化四个敢”。包括争取民营经济领域重大改革试点、打造“政企面对面”品牌，破解民营企业订单难拓展、创新难突破、消费难恢复、成本难承受问题，等等。

　　党员干部如何做好服务保障？今年省委开展的“大走访大调研大服务大解题”活动，已经给出了答案，即“全天候服务”常态化、“全过程服务”精准化、“全方位服务”系统化，实打实解决现实问题，持续优化提升营商环境，全面营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业氛围。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。当前，台州正打造台州营商环境3.0版，推动台州营商环境从省内第一档迈向全国创一流。对比先进地区，台州营商环境建设还存在一些差距。我们要拿出台州式硬气，不妨加一点“迂”的精神，久久为功，一抓到底，持续优化营商环境，为台州建设中国民营经济示范城市创造良好条件。