组团发展,对浙江来说从不是个新词、新事。从万家企业组团出国揽订单,到村村联建谋发展,“1+1>2”的共赢理念早已深入人心。
温岭乡村的发展,就因“组团”有了更多强劲动力。近年来,温岭市开展“党建联建助力共同富裕”行动,通过项目联建、智库联享、机制联动等措施,积极打造电商、文旅、农业等“项目共同体”,变“单兵作战”为“联合作战”,有效激发项目实体化运作活力,激活村集体经济“造血”动能。
单个乡村虽有“一枝独秀”,但独木难成林,真正的发展更需全盘考虑,全域推进。截至目前,温岭市现有党建联建片区81个,覆盖村社党组织356个,推动142个强村项目有效落地,带动村集体增收1.2亿元。
片区组团共发展
下午1时,温岭城北街道居民杨玲莉准时出现在山头赵直播基地,为今晚的直播开始做准备。
“四个月前,我只是个‘宝妈’;而现在,我有了主播这一新身份。”凭着这份在家门口的主播工作,杨玲莉有了可观的收入,她直言“在城北街道当主播并不难,有场地、有货源,还有老师包教包会”。
杨玲莉说的“不难”,是因街道以鞋业为重点,实施电商行业党建联建“领头雁”计划,构建政府引导、企业主导、片区指导运行模式,整合集聚各类电商资源,打造山头赵直播基地、中大街共享直播间、方家路网红直播街三大直播阵地,为有直播需求的企业、个人创设良好直播销售环境。其中,仅直播基地就已孵化优质主播100余人,吸引60多家企业入驻,开展直播销售活动1000多场,累计销售额近9000万元。
为了更好地促进产业发展,城北街道将片区联建的范围不断扩大,在技师学院组建100多人的鞋样设计人才团队,提升鞋业自主研发能力;商会提供检测设备,在党群服务中心为企业免费提供鞋类检测服务。在鞋业从业者看来,联建就是整合力量,让产业发展更健康,让他们获益增收有保障。
据了解,温岭市正依托党建联建机制,积极实践“党建+产业”发展新模式,突出“一区域一组团,一片区一特色”原则,坚持“市、镇、村、企”四方联建,着力打破地域、领域、条块限制,统筹整合资源,推动传统行业和电商、文旅等同频共振,“强强联合”共发展。
发展有了“锦囊计”
清扫、验收、招投标……年末,太湖新村党总支书记黄友根正为标准厂房项目忙碌着。这一地处大溪镇中心地带的四层标准厂房,是太湖新村与周边毛坦村、锦绣村等5个村子联建的项目,出租后预计每年可增加村集体收入400万元。
六村联建谋发展,并不容易。不仅要找到致富项目,还要让村村有参与、有收获。“虽然发展不易,但镇民政办工作人员帮我们争取项目补助资金,片区指导员帮我们处理验收和招标问题。”感受到众多助力,黄友根觉得组团致富的路子走得对,以后还会越来越顺。
“近年来,我们依托党建联建机制,创新‘飞地复垦’,让村一级充分参与项目建设,加速盘活10个联建片区的零星用地,建成28个工业园区,各村既享受复垦资金补助,又以每亩200平方米购买工业地产,实现村集体资产增值开发。”大溪镇党委委员冯微微介绍。
为更好地助力乡村振兴,温岭组建顾问专家团队,根据项目发展需求,聘请农水、文旅、交通等10个部门分管领导,组建党建联建顾问团,吸纳19个部门的28名熟悉村级治理高频业务的骨干人员加入联建智库,实施“一对多”结对联系制度,充分利用部门人脉、政策、业务优势,强化资源联享,精准对接项目在政策保障、人才服务、市场信息等方面的需求,确保联建片区遇到难题,就有解题的“锦囊计”。
提供解题妙计,也培养解题技能。温岭市在党建联建机制运行较好的村社负责人中评选出20名优秀导师,通过成立名师工作室、举办联建论坛等形式,面对面向党建联建村社干部传授项目开发、经营管理、村级集体经济增收等实践经验。
“陈恩祥是文旅项目类的优秀导师,他主动邀请我这个‘新人’参与其‘箬山风情’项目的规划设计、实地踏勘、市场对接等工作,有效帮助我提升了经营管理能力。”“黄金海岸”项目负责人尚亨琴介绍,目前,“黄金海岸”民宿项目参与人数达500余人,年产值提升至6000余万元。
机制赋能常态运作
乡村之变、产业之变,已经成为温岭党建引领乡村组团发展的真实写照。而如何确保联建片区持续、有效地运行,正是温岭当下探索的重点。
“今年,全市81个党建联建片区共制定干事清单439项,依托基层党建巡查、工作推进会、述职评议等,每季度统筹片区工作推进进度,了解联建单位干事清单完成情况,确保月有进度,季有成效。”温岭市委组织部相关负责人介绍,各镇街分季度评选出联建片区红黑榜,并针对黑榜片区存在的问题给予解决。
“党建引领,机制赋能,发挥党员干部带头作用,是干成所有事的关键。”温岭市委组织部相关负责人表示,片区联建的核心在于聚资源、聚力量、聚人心,并以此为动能,加快各类发展要素的优化重组,探索“片区带全域、组团促互补”的共同富裕路径。
为此,温岭建立工作包联、议事协调、赛马比拼机制,推行联系市领导、项目牵头部门、镇街负责人三级包联,因地制宜建立资源清单、需求清单、项目清单。目前,全市共有18名市领导联系党建联建片区,实现党建联建片区市、镇街领导包联全覆盖。今年以来,通过召开党建联建擂台赛等方式,该市还评选出10个党建联建优秀案例。
加快乡村振兴,是共同富裕的必答题。眼下,温岭正以组团联建谋发展,向着共富目标迈进。
看台州新闻,关注浙江在线台州频道微信
凡注有 "浙江在线台州频道" 或电头为 "浙江在线台州频道" 的稿件,均为 浙江在线台州频道独家 版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为 "浙江在线台州频道" ,并保留 "浙江在线台州频道" 的电头。投稿邮箱:[email protected]