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浙报关注︱景美业兴人富裕 玉环芦浦:以整治为载体走乡村振兴路
2018年11月15日 来源: 浙江在线 许峰 徐子渊 余芸

  沿着乐清湾大桥疾驰而下,玉环市芦浦镇西塘村的美丽乡村画卷尽收眼底。

  乐清湾大桥的通车,让芦浦一跃成为玉环的“西大门”、温台的“桥头堡”。

  为了抢抓机遇、更快更好地对接大桥经济,一场以打造美丽宜居现代枢纽芦浦为目标的小城镇环境综合整治在这里正如火如荼——横亘空中的“蜘蛛网”不见了;街边屋角的垃圾堆消失了,乱搭乱建的违章没有了……

  “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,对于乡村振兴的20字真谛,芦浦镇党委书记赵梅英有着自己的理解。

  “只有环境的生态宜居,才能促进产业的振兴,最终达到生活富裕的目的。”在赵梅英看来,小城镇环境综合整治正是乡村振兴的一个有效载体。

  因此,眼下的芦浦,正以小城镇环境综合整治为契机,坚持规划引领,开展全域整治,讲好小城故事,实现“脏乱差”向“洁序美”的蝶变,创造出“山水田园·乡野小镇”的奇迹,打开乡村振兴新天地。

科学规划

绘看得见的蓝图

  “张镇长,我家门口的花园马上就要建好了,连我的租户都说挺好的。”在芦浦镇镇长张杨顺的办公室里,井头村村民娄女士办完事后,兴奋地和镇长聊起了家门口的小花园。

  娄女士的家在芦浦中学的对面,她也曾是违建户之一,给租户搭了个厨房。这里每家每户都搭了违建,有的是仓库,有的是厨房,有的是厂房,使这里成了违建的重灾区。肆虐的违建不仅没有美观可言,更成了脏乱差的集散地,并带来了不小的安全隐患。

  娄女士说:“之前也拆过,后来又死灰复燃了。”

  芦浦互通

  “我们首先要了解群众的需求,然后坚持规划先行、拆改结合,打造一个公共休闲的小公园,让老百姓有真正的获得感。”张杨顺说。为了彻底改变脏乱差的面貌,避免类似的情况出现,在整治工作推进时,他们就决定从源头上赢得百姓支持。

  要赢得支持,并不是一句简单的口号。

  一份科学的规划,一张看得到的蓝图,一个说改就改的实际行动,才能得到群众的认同。

  据了解,在芦浦镇域的总体规划基础上,芦浦以“一轴两翼”的发展定位,围绕“山水田园·乡野小镇”的整治主题,科学编制《芦浦镇小城镇环境综合整治规划》,明确了以镇政府所在的建成区范围为整治范围,确立了“一街”(井头街)、“四片”(大塘片区、井头莲花岙片区、井头王家片区、井头老街片区)、“六点”(入镇口及最美街区、井头溪坑、井头公交首末站、现龙山公园、百丈景区、大坑水库)的小城镇结构体系。

  此外,芦浦通过历史沿革、交通区位等特色挖掘,形成独具芦浦特色的规划体系,并加强与土地利用总体规划、控制性详细规划等相互衔接,结合各项专项特色规划,进一步细化整治规划和项目规划,为小城镇建设绘好蓝图。

  “工作人员就拿着图纸跟我们说,这里以后会变成停车场和小花园。”娄女士说,这么一来,反对的声音就消失了。

众志成城

交一份体面成绩单

  “爸爸,你晚上回不回家?”

  对于电话那头儿子的询问,芦浦镇城建办主任蔡春月又一次给出了否定的答案。

  自今年6月芦浦全面启动小城镇环境综合整治后,蔡春月已经记不清让儿子失望了多少回,甚至在儿子高烧40度时,也没能陪在他身边。

  对于家人的这份愧疚,萦绕在芦浦镇所有机关干部心头。

  因建成区规划2016年刚完成,导致城区内违建很多;入镇口的老房子有的超过40多年,一直是历史遗留问题;作为芦浦主干道的井分线道路绿化工程量不少……依据整治规划,芦浦确定了18个整治项目,其中9个为PPP项目,9个为自建项目,包括景观绿化,立面改造和配套设施等,总投资达8930万元。

  短短几个月时间,如何完成?

  面对这份艰巨的挑战,芦浦镇机关干部上下一心,“5+2”“白+黑”,众志成城迎难而上。

  为打好小城镇环境综合整治这场攻坚战,该镇实施“一个项目、一位领导、一套人马、一管到底”工作机制,由镇主要领导负责、党委副书记牵头,分线领导领办项目,整合村镇建设办、农(渔)业办、组织办、宣传办等科室人员力量配齐人马,制定“整治区域包干作战图、路长责任包干作战图、工程施工进度作战图”,责任到人、倒排时序,抓进度控质量。

  短短几个月,芦浦铁军就交出了一份体面的成绩单,城镇面貌实现美丽蝶变。

  自整治以来,全镇共开展集中整治行动83次,整治井头主街乱摆放摊点645家、流动摊点264个;清理僵尸车56辆;新增停车位600多个;拆除危旧房、乱搭乱建等11万平方米;完成井头主街、莲花岙片区管线“上改下”3.2公里,管线梳理5.7公里,入户线整治180户。

  为让镇区“颜值”更高,芦浦强势拆除一批因历史遗留问题而留存下来的违建,如拆除入镇口长达10多年的违章企业厂房15处,关停拆除井头莲花岙问题企业21家,拆除井头背街小巷违建铁皮200多处等,共计拆违面积36900多平方米。并将“改建”结合,推进沿街立面整治,以井头街、莲花岙为重点,改造空调外机、广告、房屋外立面等50处3.2万平方米。推进背街小巷整治,修平补绿坑洼路面、裸露地块3500平方米。推进小微企业园建设,引导“低散乱”企业转型升级,启动金山、井头、上岩小微企业园建设。

全民参与

亮乡村振兴金名片

  乡镇面貌的换挡升级,并非一蹴而就。

  俗话说,三分建七分管。

  从小城镇环境综合整治工作伊始,芦浦就把目光瞄准了长效管理,小城镇环境综合整治坚持建管并重,强化制度保障,做到工作机制建立“科学化”,项目推进“有序化”,小城镇环境整治“长效化”。

  年初,将小城镇环境综合整治工作纳入镇村重点工作清单,作为村级评先、村主职干部和驻联村干部评先评优的重要依据。整治中,小城镇办公室联合镇作风办,每周针对各工作组上报的周计划及完成情况开展督查,有问题实时反馈,并定期“回头看”,以督促改,推动整治进度。而纪委也不定期对各包干区进行督查。截至目前,已发布督查通报13期,约谈3人。

  除此之外,芦浦镇积极完善“四个平台”曝光机制,探索“大数据+小城镇”,通过高清探头对城镇路面上的乱停车情况进行全方位、无死角监控,对“道乱占”“车乱开”现象第一时间进行处理,提高管理智慧化水平。今年以来,通过平台采集、流转、处理信息522条,曝光不文明行为31起。

  作为一项惠民工程,小城镇环境综合整治更是一场全民行动。一直以来,芦浦镇也探索着从“自身做”到“全员动”,将政府的行政推动转变为群众的自觉行动,实现群众思想从“要我做”到“我要做”的转变。

  除了发挥村干部、党员和村民代表发挥先锋模范作用外,芦浦也着力发挥妇联、团委、乡贤等群团力量,营造全民整治氛围。目前,芦浦已开展台州市青少年助力环境整治先锋行动;组织巾帼志愿者开展垃圾分类巡回培训和进村入户宣讲20余次;乡贤联谊会捐赠550万元支持美丽乡村建设,共谋家乡发展。

  此外,芦浦通过“今日芦浦”微信公众号发布小城镇整治消息83条;编发小城镇整治简报34期;发放倡议书、告市民书10000余份;并开展“烟头不落地·文明又美丽”、“奔跑吧,芦浦”、“我爱我家·万名‘河小二’剿劣作战推进大行动”、墙画大赛、环境卫生大扫除等志愿活动30余次,全力营造整治工作“全民共建、全民共享”的浓厚氛围。

  “只有全民参与,乡村振兴的路才能更顺畅。”赵梅英说,芦浦“山水田园·乡野小镇”的金名片才能更闪亮。

  (图片由芦浦镇人民政府提供)

  

标签: 整治;小城镇;规划;乐清;玉环 浙江在线台州频道 责任编辑: 张丹萍
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