1月7日下午,中国共产党台州市路桥区第六届代表大会第四次会议开幕,潘建华作区委工作报告,潘军明主持。
大会主题
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省委、市委系列决策部署,总结过去一年工作,部署新的一年任务,动员全区上下在“两个一百年”的历史交汇点,牢记习近平总书记政治嘱托,全面推进治理现代化,全力推动新时代民营经济高质量发展,奋力开创“两个高水平”标杆区建设新局面。
潘建华、潘军明、蒋临、戴冬林、牟傲野、庞鑫培、马奇华、陈敏、陈庆中、梁海刚、范卫东、王若嘉、盛逵、熊华东和区委委员、区委候补委员在主席台就座。共有248名代表出席大会。
大会由潘军明同志主持。
14时30分许,全场起立,奏唱《中华人民共和国国歌》,大会正式开幕。
在热烈的掌声中,潘建华同志代表中国共产党台州市路桥区第六届委员会向大会作题为《全面推进治理现代化 奋力建设新时代民营经济高质量发展强区》的报告。
报告共分三个部分:
一、过去一年,全区上下风雨同舟、顶浪前行,高水平全面建成小康社会取得重大进展;
二、新的一年,我们必须登高望远、再优坐标,以更强引擎来推动发展重回上升快车道;
三、突出红色领航,推进自我革命、增强斗争精神,努力以高质量党建引领高质量发展。
潘建华在报告中指出,2019年是新中国成立70周年,也是路桥建区25周年、决胜高水平全面建成小康社会关键之年,更是路桥发展史上面临压力最大、遇到挑战最多的一年。在这极不平凡的一年里,全区上下坚决贯彻中央、省委、市委决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,用汗水克服困难,以实干笃定前行,坚定不移以确定性工作应对不确定性形势,负重扛起了经济社会发展各项任务:以非常之力抓落实,完成了一批重大政治任务;兴非常之策稳实体,推出了一批逆势冬泳实招;行非常之举提品质,实施了一批美丽升级工程;下非常之功惠民生,办好了一批群众期待要事;尽非常之责强党建,擦亮了一批管党治党品牌。
潘建华指出,2020年是具有里程碑意义的一年,不仅要高水平全面建成小康社会、圆满收官“十三五”,更要开启基本现代化新征程,为“十四五”发展、实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年,全区工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神和省委、市委决策部署,牢固树立新发展理念,全面推进治理现代化,全力推动新时代民营经济高质量发展,加快打造活力新区,建设美丽路桥,圆满收官“十三五”,科学谋划“十四五”,奋力开创“两个高水平”标杆区建设新局面。实现上述目标,必须用先进治理来牵引,让强大的制度优势和治理效能领航发展;必须用数字技术来赋能,推动工农商贸、科教文卫、社会治理等各领域的系统性、结构性变革;必须用产城融合来推动,实现动力再升级;必须用党的建设来保障,引领全区上下坚定必胜信心,齐心协力干好倍道兼程的每一天。
做好今年工作 重点打好六场战役:
★打好两抓突破战,推动产业更高端、结构更优化、体系更完备。聚焦建链型、补链型、强链型“高新特优”项目,深入实施招商引资提质增效行动计划;紧盯“十三五”投资增速目标,全力推进重大产业项目建设;实施“3+1”产业集群培育工程,形成产业链生态;强化创新链与产业链“两链融合”,打造机电产业创新服务综合体;紧抓数字经济“一号工程”,实施数字化转型四大行动计划;探索5G技术驱动产业转型新路径,力争5G创新应用成为全省示范;推进“三强一制造”,加快产业基础高级化;构建接力式企业培育链,实现规上“顶天立地”、规下“蚂蚁雄兵”;狠抓传统商贸转型升级,提高服务业贡献率;积极发展“接二连三”产业,推动农业“产加销”全过程智能化控制。
★打好改革阵地战,推动体制更完善、机制更高效、服务更精准。推动“最多跑一次”改革向各领域延伸拓展;实施营商环境综合改革,打造营商环境“一线城市”;开展千亩净地、国有企业市场化转型等“六大行动”,提升要素资源整合保障能力;调优财政运行方式,用政府“紧日子”换群众“好日子”;推进小微金融改革,探索更多小微金融产品和服务;探索高层次人才创业创新全周期服务模式,让路桥成为创新最活跃、创业最容易的地方;建立“滴灌式”扶企机制,让政策、资源向高效益、高产出、高成长的优质企业集聚;加快企业治理现代化,积极培育一批高水平现代企业管理者;实施环保服务高质量发展工程,实现生态环境保护与高质量发展的良性互动。
★打好开放主动战,推动通道更顺畅、平台更优质、合作更多元。聚焦长三角一体化,全力推动科创、产业、经贸、金融等领域参与长三角“朋友圈”合作;深化“浙江省海峡两岸(台州路桥)小微金融合作创新实验区”建设,拓宽海峡两岸经济、文化合作领域;加快打造高能级开放平台,提升产业吸附力、承载力;坚持“引进来”和“走出去”相结合,拓展“一带一路”市场;发挥外贸“订单+清单”预警管理系统作用,加强应对贸易摩擦的能力和水平;积极拓宽开放大通道,有序推进重大交通项目建设。
★打好美丽攻坚战,推动颜值更靓丽、气质更独特、功能更完备。研究制定区域国土空间发展目标,加快形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的开发保护格局;突出“点线面联动、产城人融合”发展导向,稳步推进重点区块开发建设;持续开展城市美丽行动;巩固放大全国文明城市创建成果,力争高标准通过国家“三年复评”任务;深入推进美丽城镇建设,新桥、横街争创省级样板;实施新时代美丽乡村建设三年行动计划,推动美丽乡村连片组团发展;健全股份经济合作社规范运行机制,壮大村级集体经济;打好污染防治攻坚战,全面推进中央环保督察反馈问题整改落实;推进青龙浦排涝应急工程,深化美丽河湖建设。
★打好小康决胜战,推动供给更优质、保障更有力、生活更舒心。逐项对照高水平全面小康指标,奋力补短补弱;紧抓东西部扶贫协作、对口支援(合作)和南北协作工程,高标准完成各项任务;完善社会救助和社会保障体系,统筹抓好助残、救孤、济困等各项工作;巩固提升“无欠薪”区创建成果;加快安置小区建设,努力破解一批历史遗留问题;推进教育现代化区创建,深化学前教育、义务教育、职业教育改革;推进“健康路桥”建设,提升医疗卫生发展水平;完善养老服务体系;加快文体事业繁荣发展;实施“文化+”行动,促进文化与制造、金融、科技、旅游深度融合。
★打好平安守卫战,推动城市更安全、社会更安定、百姓更安宁。以更高质量更高水平的平安路桥建设为统领,抓好“五大行动”,加强基层社会治理,实现平安路桥“十连创”;加快全科网格规范化建设,打造新时代“枫桥经验”路桥样板;推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”;着力清除公共安全隐患;纵深推进扫黑除恶专项斗争,狠抓“无盗抢城市”创建,推动社会治安形势持续向好;坚持依法治区,构建更加开放、透明、便民的司法工作机制。
潘建华强调,扛起新使命、展现新作为,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。必须深入贯彻新时代党的建设总要求,让党的政治优势、组织优势进一步转化为发展优势。要强化思想政治建设,进一步筑牢信念基石;要强化干部队伍建设,进一步提升治理能力;要强化基层组织建设,进一步打造坚强堡垒;要强化党风廉政建设,进一步厚植清廉根基;要强化反腐高压态势,进一步优化政治生态;要强化党的全面领导,进一步汇聚各方合力。
只争朝夕方能不负韶华,历经寒霜才能再创辉煌。潘建华最后说,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋勇拼搏、砥砺前行,全面推进治理现代化,全力推动新时代民营经济高质量发展,奋力开创“两个高水平”标杆区建设新局面!
区纪委工作报告和区人大党组、区政府党组、区政协党组工作报告以书面形式向大会报告。
区人大、区政府、区政协有关领导,在路桥退休或退二线的处级以上领导,各民主党派、无党派人士,驻路部队领导应邀参加了会议。区纪委委员、区监委委员、区级有关单位和各镇(街道)有关负责人、驻路单位主要负责人、老干部代表,在路的全国、省市党代表列席了会议。来自全区各地的20名乡贤代表和3名流动党员代表应邀参加了旁听。
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