11月6日上午,记者从台州市水上交通运输领域消违治本综合治理行动新闻发布会上了解到,经过为期近一年的专项行动,台州辖区“大船靠小码头”问题和违法装卸点均得到了有效治理。
台州港是浙南地区重要港口,规划港口岸线133.78公里,其中深水岸线34.6公里,发展港航经济的条件得天独厚。但是,受历史因素影响,台州港口码头3000吨级以下码头占比79%,且存在众多违法装卸点,特别是部分从业人员为降低经营成本,超码头等级靠泊船舶,形成了“大船靠小码头”的恶劣风气,破坏了公平公正的营商环境。
“码头等级不够,大船在靠泊的过程中,容易冲撞码头,极有可能撞坏码头。”台州市港航事业发展中心港口处处长李一说。
同时,以“大船靠小码头”而引发的“破窗效应”不断吸引周边低质量船舶进出台州港,带来了大量配员不足、超载、无证人员上船服务等一系列水上违法行为,为水上交通安全埋下较大隐患,制约了台州港航经济的发展。
2023年3月起,台州市全面开展水上交通运输领域消违治本综合治理,由市涉海涉渔安委会牵头,海事、港航、海警、公安部门和县(市、区)政府抓落实,以整治“大船靠小码头”为主要切入口,起底排查水上交通运输领域破坏营商环境的违法行为,将75处违法装卸点和8个多次发生超等级靠泊的码头列为监控重点,对每艘靠泊船舶开展进出港报告和超码头等级靠泊双核查。
李一表示:“在严厉打击‘大船靠小码头’现象的同时,我们鼓励企业走改扩建的道路,积极提升码头等级。”
在综合治理下,目前,台州港航经济发展呈现本质安全水平和港口发展速度“双提升”。
目前,台州辖区“大船靠小码头”情况基本杜绝,违法装卸点全部得到整治。从事故指标上看,今年截至目前台州辖区未发生一般等级以上的事故,事故指标较之2022年、2023年下降明显。从进出港船舶数据上看,台州港进出港船舶吨位结构呈现“两端多、中间少”趋势,即符合台州港码头等级的进出港船舶数量增加,进出港船舶和码头的等级出现数据上的符合性,反映出船舶航行合规率显著提升。
从货物吞吐量上看,今年1到10月,台州港口货物吞吐量为6088万吨,比2022年同期增长21.32%,增长幅度居全省沿海港口第一,反映出违法装卸点的有效管控促使货物装卸向正规码头转移,公平公正的营商环境得到巩固。
经过综合治理,台州港发展建设进入“快车道”,高等级码头建设需求得到释放。今年,台州建成了首个10万吨级码头(华能电厂10万吨级码头),头门港区三期码头、温岭白岩作业区散货码头等14个万吨级以上泊位也进入规划建设阶段。
对内,积极融入长三角重要港口物流圈,台州港实现大麦屿港区、海门港区至宁波舟山港集装箱运输“海上巴士”天天班,头门港区——宁波舟山港集装箱内支线常态化运行。
对外,以“一带一路”倡议为指引,台州港深化打造RCEP(区域全面经济伙伴关系)近海航运区域中心,继台州-新西兰、智利水果进境航线后,接连开通台州港-越南、日本等近洋航线,促成了浙江海港集团等优质港航企业加大对台州港的投资力度,提升了台州港核心竞争力。
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