日前，浙江三变集团有限公司（以下简称“三变科技”）车间，工人们正聚精会神地调试为制造新能源变压器引进的12台新型绕线设备。“能同时绕两个线圈，是目前全国最先进的设备。”三变科技副总经理戴军介绍。

　　三门海游街道一直重视企业技改。短短四年，三变科技的产值从2018年的5.6亿元跃升至2022年的12.7亿元，增速超过127%。

　　作为老牌工业基地，又地处三门县主城区，近年来街道遭遇土地资源瓶颈，现有可对外出让工业用地仅200亩，严重制约了经济增速。

　　如何破解这一难题，海游街道决心深入挖掘存量，在原有的基础上作一番文章——今年一季度，实现规上工业总产值同比增长18.9%，财政总收入同比增长24.3%，经济综合指标位居三门县第一，一举夺得全市一季度乡镇（街道）“赛马比拼”经济发展赛道第一名。

“357”计划——工业有机更新

　　“最直观的指标就是亩均税收提升。”海游街道党工委委员、副主任卢永服解释道，街道通过大力实施低效用地整治“357”计划，近三年亩均产值年均递增12%，亩均税收超过7万元。

　　街道经过排摸发现，浙江金明药业有限公司的药厂已经停产，造成近220亩土地空置。但由于该企业主是西班牙人，平时都在杭州工作，工作专班人员多次赶赴杭州，送服务上门，终于把土地收储的手续办下来。

　　无独有偶，浙江紫金港胶带有限公司经营困难，导致大片厂房空置，街道希望将低效用地转让，引进效益好的企业，实现腾笼换鸟。首当其冲的是一道信任难题——

　　台州市东电橡塑有限公司有扩容的需求，但是担心意向土地存在不确定因素。为此，街道成立攻坚专班，邀请资规局、消防大队、办证中心等相关部门，最后通过五方协商转让，用三个月的时间啃下了这块“硬骨头”。

　　一套收储转让、扩容技改政策组合拳下来，目前已整治低效企业32家，累计盘活低效土地800亩。“力争在‘十四五’期间冲刺百亿级工业产值乡镇。”海游街道党工委书记陈华乾信心满满地说。

党建联建——产业补链强链

　　三变科技是较早进入新能源赛道的输变电企业，具有较大的产品优势，目前同国网和五大发电集团均达成合作，但批量订单对产能的压力很大。“我们希望更高效地推进配件本地化，缩短交货期，降低物流成本。”戴军表示。

　　为了打通产业链上下游企业，海游街道在其中穿针引线，通过探索“党建+产业链”模式，推动产业链强链、补链、延链工作。

　　借此机会，三变科技作为“链长”，和浦东电工电器有限公司、台州超固电气有限公司、台州通达机电有限公司等12家链上企业组团成立变压器产业链党建联建。

　　同时，搭建红色助企服务团，陈华乾任团长，结对指导党建联建开展工作，实现资源共享、互惠互利，链上企业共同生产订单已超千万元。

　　对于产业的长期培育，卢永服拿“航母编队”作比——

　　海游街道有两大支柱产业橡胶产业和和输变电产业，将其龙头企业三维橡胶、三变科技作为航母，通过五到十年，发展其他小企业转型为这两家企业的产业链下游企业，就像是护卫舰、巡洋舰……

　　“这样的发展模式既可以壮大龙头企业，降低物流成本，又可以让这些产业链企业有稳定订单，有效降低小企业的经营风险。”卢永服介绍。

对症开方——营商环境优化

　　海游街道也曾有过一段“项目在前面飞，手续在后面追”的日子，这些企业在不动产证办理上存在历史遗留问题，这就意味着融资困难，难以持续发展。补办并非易事，不少企业卡在了消防检查不合格以及建筑与图纸不符两道难关上，整改就会影响生产。

　　“长痛不如短痛。”卢永服说，海游街道主动担当作为，牵头组织住建、消防、资规、办证中心等相关部门，指导企业在3个月内整改到位，已为63家企业破解该难题。

　　卢永服表示，政府要为企业做好服务，我的手机24小时为大家畅通，只要不触及安全和环保的底线和红线，企业有任何需求都可以提。

　　特别是疫情期间，半夜卢永服接到奋飞科技的电话，人还迷迷糊糊，就跑去高速卡口接车，一路跟踪，直到完成防疫闭环管理；疫情全面放开的时候，企业面临口罩、药品等物资紧缺的困境，卢永服立马联系了在安徽做药品生意的朋友，调拨了一批物资专车发到三门，解决了企业的燃眉之急。

　　此外，海游街道还成立了统计业务专班，指导企业精准报送数据，做到不虚报、不瞒报、不漏报，确保数据质量。“这样我们才能摸清企业发展情况，在助企工作上做到对症开方。”卢永服说。