浙江在线-台州频道12月28日讯（浙江在线记者 金晨）最近，幸福台州再次迎来官宣，台州七度荣膺“最具幸福感城市”称号。 

　　12月28日上午，一趟开向“幸福”的列车从台州火车站驶出。

　　“钢铁巨龙”沿着轨道在椒江、路桥、温岭三地间飞驰，标志着台州市域铁路S1正式开通！台州人的幸福指数再一次攀升。

　　140公里/小时的最高速度、11元玩转全程52公里的实惠、洋溢着山海元素的特色站点…这一个个小镜头，都投射出城市交通的大变化。

　　S1一路跨越山海，又将给幸福台州带来什么样的新升级？

　　S1来啦！顾翔 摄

　　（进浙江新闻客户端，抽S1开通伴手礼）

市域铁路背后的全国之首

　　地级市开通轨道交通，在“高手如林”的浙江已层出不穷。这几年，杭州、宁波、绍兴地铁；温州、金华市域铁路；嘉兴有轨电车等接连投入运行。

　　台州市域铁路S1并非“先手棋”，却依然奠定着全国之首。这是国内首条采用PPP模式并落地的市域铁路项目、台州首条城市轨道交通项目。

　　央企+省、市国企强强联手，三方共同组建合资运营管理公司，开启了浙江省市场化运营轨道交通项目的先河。

　　自2017年《台州市域铁路S1线一期PPP项目合同》落地，台州首条城市轨道交通项目迎来30年之约。政府方出资20%，社会资本方出资80%。PPP合作期为30年，期满后，项目资产无偿移交政府或其指定机构。

　　——合理设定社会资本招标条件，确保社会资本“盈利但不暴利”。根据最终中标结果：工程费用概算下浮率为10%，高于国内同类轨道交通5-7%的下浮率。社会资本内部收益率为6.168%，当前国内PPP项目社会资本内部收益率已经平均在7%以上，这就意味着该项目为政府节省财政补贴26.28亿元。

　　——合理设定回报机制。该项目采用“使用者付费+可行性缺口补助”作为回报机制。建设期不支付任何补贴，在运营期内，采用“绩效考核、按效付费”的补助支付方式。项目获得的财政补贴或奖励资金将视作政府可行性缺口补助资金的来源之一。

　　台州以小额本金撬动社会巨资，成功交出市域铁路PPP项目的“台州答卷”，也给予其他地方更多思考的可能。

　　顾翔 摄

从“公路时代”迈向“轨道时代”

　　台州，作为“组合式”城市，过去出行，只能靠“车”。截至去年底，台州机动车保有量已达219.05万辆，人均机动车保有量0.331辆，为全省最高。

　　车多，少不了堵，为了治堵，机智的台州人通过推行“可变信号灯”、设置“绿波带”等，让智慧交通不断升级。

　　但解题的根本，还是在于推动市区融合、加快中心崛起，这是贯穿台州“二次城市化”始终的大命题。

　　市区融合，交通先行。随着内环路紧紧串联起椒、黄、路三区，陆泽太高架快速路让椒江-温岭告别高峰期堵车两小时的“阵痛”，如同“批发式上新”的台州交通，今天又迎来新跃迁。台州市域铁路S1的开通，实现“椒江—温岭”半小时交通圈。不仅刷新了“台州速度”，还意味着城市交通从“公路时代”迈向“轨道时代”。

　　穿城而过 李家斌 摄

未来之城，触手可及

　　S1南北走向，贯穿而过的商贸核心区，也无愧其城市中心“蓝宝石”的新定位，自规划之初到如今的10年时间里，这片纵横15平方公里的土地，从之前的城郊结合部，变成了城市开发的新引擎。

　　城市新定位推动着交通的发展，随着“四横四纵、一环一轨”交通体系基本成形，又助力城市框架逐步拉大，城市形象焕然一新。

　　陶瓷城、装饰城、银泰城绽放魅力，国际博览中心、台州（心海）数字贸易产业创新基地蓄势待发；以镇海中学台州分校、北大附属书生中学为引领，林立的学府集聚着优质教育资源；全省首批未来社区试点心海社区呼之欲出，未来之城触手可及。

　　“轨道时代”，夯实了发展的底气，也将聚集人气，引来沿线更多商圈、生活圈。未来可期。

　　温岭火车站站 毛伯荣 摄

凌空入地加速度

　　在台州这座“山海水城”，市域铁路也“因地制宜”穿山越岭、腾空入地……细看S1线路，途经椒江、路桥、温岭3城，设15个站点，其中地下站7座，高架站8座。

　　在锦泰站，出门即是银泰城，尽享买买买的快乐；在泽国站，能看见一双鞋子从数字化工厂产出销往五湖四海；在城南站，看后岭花开嬉栖谷带来的乡村蝶变……S1不仅串起城市之间的距离，也加快了城乡融合的脚步。新规划配套的公交线路，逐步接驳站点，满足出行新需求。

　　并驾齐驱 苏震 摄

　　在起始站之一的台州火车站，搭个电梯就能零距离换乘杭台高铁，而在途经站——温岭火车站，可以换乘甬台温铁路，高铁与台州市域铁路间的无缝衔接，不仅让市域交通更便捷，也加快了对外的脚步，让台州多地有望加入杭州一小时交通圈。

　　从“钢铁巨龙”，也能“看见”台州。列车蓝白相间的外观，挡风板借鉴渔船的船帆造型，无不显露着天台山、东海畔、制造业的特色，内饰也洋溢着浓郁的山海元素，通体都为“山海水城，和合圣地，制造之都”的城市理念“代言”。

市域铁路跟地铁到底啥区别？    

　　“台州，这是有地铁了吗？”“市域铁路跟地铁到底啥区别？”“钢铁巨龙”也引来许多市民的好奇。

　　翻开城市轨道交通的“名册”：有着地铁、轻轨、市域铁路、有轨电车等等多个类型。

　　9月30日，中国城市轨道交通协会发布前三季度城轨发展概况，中国内地有52个城市投运城轨交通线路9788.64公里。占比如下：

　　图片来源：中国城市轨道交通协会

　　相较于地铁、轻轨等城市轨道交通，台州市域铁路可谓优点纷呈。多采用接近国铁设计标准的车辆和轨道线路，行车速度更快、载客量更多。

　　即日起，S1将常态化运行，间隔6分40秒至10分钟运行一班次，单次最大载客量为1084人。最高行车时速140公里，远高于城市地铁约80公里的速度。可以让温岭的嵌糕、椒江的炊圆，以几乎“滚烫”的温度跨区、市，到达你的舌尖。

　　S1飞驰而来，这个12月，台州市域铁路的“进度条”再次刷新，S2线初步设计获浙江省发改委批复，一条横跨黄岩、椒江、台州湾新区的二期工程也加快了脚步。

　　“轨道时代”的长卷迎来开篇，“站”在轨道上的台州城，如同列车般一路跨越山海，奔向未来。