浙江在线-台州频道7月22日讯(浙江在线仙居县公安局微融站 曹红兵)“没想到,你们调解这么及时高效,我对处理结果很满意。”7月17日,游客李先生向“环神仙居”联勤警务站的工作人员一再道谢。
仙居县境内千嶂叠翠,沟谷幽深,清流急湍,神仙居的奇、景星岩的雄、公盂的巍、淡竹的清、雪洞的妙、十三都的幽……散落在各行政村内225家各具特色的民宿、美景吸引各地游客纷至沓来,仙居全域旅游事业迎来了“山花烂漫的春天”,随之而来的游客求助、民事纠纷、治安事件,交通安全,户外遇险等问题难点也随之增长,类型更是呈现多样化。
如何前移警务触手,实现“共建共享共治”,提高警务运作效能,做好为民服务工作,推动基层智治?
仙居县公安局以“三能”要求为指引,深化“枫桥式公安派出所”创建工作为抓手,围绕基层社会治理工作,于2021年7月初在神仙居游客中心建立运行“环神仙居”联勤警务站,依托景区周边天网工程,结合雪亮工程等社会面数据资源成果,建立景区数字地图,整合110接处警数据,将神仙居及附近3公里范围内的警情案情标记录入数字地图,形成警情案情数字沙盘,通过智能监控实时捕捉日常违法违规行为、监测进入景区人车数量,开展智能预警,精准下达处违任务,实现数字应用效能最大化,提升基层治理能力。
联勤警务站运行伊始就迎来了考验,2021年7月3日晚7点50分左右接到指令,两名苏州驴友被困在神仙居风景区与佛堂后村之间的半山腰,由于山崖陡峭,杂草丛生,救援难度极高,联勤警务站综合分析后,一边通过视频指挥室结合无人机空中巡查对景区进行全面扫描,精准确位,一边联系猎鹰救援队和当地向导前来增援,通过扁平化指挥,展开联合搜救,3小时后驴友成功脱险。
“往常这样的救援至少需要六七个小时,甚至一昼夜,这次救援速度可以这么快,得益于联勤警务站的指挥到位。”有着多年救援经验的猎鹰救援队队长张李飞事后这样评估此次救援。
针对基层警情多、基础力量薄弱,不同执法主体的执法力量分散,部门间无法形成合力等基层治理难题,“环神仙居”联勤警务站探索建立综合治理框架,打通部门和基层之间的壁垒,实行双站长制,由社区民警、驻村干部担任站长,负责日常指挥、协调、管理等工作,采取“6+X”的工作模式,即“两警、四员”常驻,司法行政、应急管理、人力社保等部门人员实行联络员制度,构建高效的协作体系,定期开展联合会商,常态化开展联动执法执勤,接受处理辖区内的矛盾纠纷、道路安全、治安事件、民事调解等各项工作,为游客居民提供法律法规、办证办事“最多跑一次”等便民服务,实现群众求助一站式受理、矛盾纠纷一体化调解,形成了良好的共建共治共享氛围。
去年10月25日下午,吴女士来到联勤警务站向轮值民警赵益明寻求帮助,一个月前,吴女士到当地一家公寓式宾馆应聘,后离职,但在报酬兑付上与业主产生分歧,多番讨要无果,警务站展开联合调解,仅费时一小时就圆满解决了这起劳资纠纷。
“真没想到这么快就拿到钱,感谢联勤警务站派出所工作人员的专业引导。”效率之高令吴女士欣喜之余又深感意外。
小小联勤警务站,联动各方力量,除了常驻部门联动外,环神仙居联勤警务站还吸纳当地有威望的退休干部、乡贤等多方力量,配以各村治保干部,建立矛盾纠纷联调联动队伍。警务站运行一年来,已先后化解矛盾纠纷143起,化解率达100%,环神仙居联勤警务站辖区内治安警情同比下降16.7%,调解室内那一面锦旗墙也从侧面佐证了群众对警务站的认可度。
“成立多部门入驻的环神仙居联勤警务站,建立联动处置机制,构建‘共治共享+快速处置+聚焦服务’的景区治理新模式,极大提升了神仙居景区及周边治理效能。”白塔派出所一位负责人对此深有感触。
目前,仙居公安局已相继在景区集中的白塔镇、园区聚集的城关镇、新移民最多的下各镇、最偏远的山村安岭乡、埠头镇等乡镇建成了5个联勤警务站,这些具有鲜明特色的群众家门口联勤警务站将成为撬动基层社会治理、压实基层基础的支点,打造基层社会治理前沿阵地的新势力。
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