5月30日，台州市、路桥区人民检察院两级联动，开展“落实‘两法’护航未来，亲职教育守护家园”未成年人保护检察开放日活动，并召开区政府新闻发布会。

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强制亲职教育白皮书

　　活动上，正式发布全国首份涉罪未成年人强制亲职教育工作白皮书。

　　白皮书对强制亲职教育工作背景、特点及主要做法做了详细阐述，以路桥区创新实施“1+X”亲职教育工程为依托，以形成的96份强制亲职教育报告为样本，梳理了未成年人犯罪和未成年人遭受侵害与家庭环境、家庭教育之间的关系，并提出了对策建议。

专家有话说

　　对于这份白皮书，中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁有话说——

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“亲职教育”应用

　　聚焦家长过度焦虑、孩子心理脆弱、亲子关系紧张、民转刑案件易发多发、家庭教育资源较分散、心理疏导困难帮扶服务少等问题，路桥区人民检察院、区妇联等多家单位紧跟数字化改革浪潮，正式上线“亲职教育”应用，以“治已病 防未病”为导向，向前延伸强化亲职教育服务，往后强制介入亲职教育指导形成闭环管理，被浙江省妇联确定为数字化建设试点。

　　该平台充分考虑“人作为主体、父母作为监护人、家庭作为原生环境、司法作为法律依托、社会作为外部支持”的五大元素和场景，对家庭教育缺失或对于存在教育懈怠、不当等监护人开展强制家庭教育，以改变监护人教育理念，明确自身责任，增强履职能力，帮助提升监护人教育能力和信心，建立良性关系，修复亲子和家庭关系，最终使“问题源于家庭，改变于家庭；孩子源于家庭，归于家庭”。

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问  答

问:

路桥区人民检察院在两法实施后，在未成年人保护方面做了哪些探索？

　　第一，围绕家庭保护，联合区妇联积极探索开展强制亲职教育工作，在未成年人司法社工专业帮教涉罪未成年人和未成年被害人基础上，专业化开展心理评估、创伤修复、成长辅导的基础上，对因家庭问题而走上犯罪道路的未成年人和未成年被害人，强制开展家庭教育，从原生家庭改善未成年人的成长环境，打通未成人帮教社会化支持体系建设的“最后一公里”；

　　第二，围绕学校保护，持续推进一号检察建议的落地生根，积极推进强制报告、入职查询的制度落地，同时连续8年联合教育局等5家单位开展检校共建活动，犯罪预防前置；

　　第三，围绕社会保护，引入专业司法社工构建一体化关护机制，落实“专人跟踪、全程关护、一案到底”，路桥的特点就是从公安立案到司法矫正，帮教工作贯彻刑事诉讼全过程，实施精准帮教和关护，避免前后断层；

　　第四，围绕政府保护，联合民政等部门探索“特需未成年人一体化关护、亲职教育”等数字化平台构建，实现未成年人保护多跨场景建设，深入贯彻国家亲权和儿童最佳利益理念，确保国家最终责任落地，最终形成各方联动的未成年人保护合力，提升未成年人综合保护水平。

问:

亲职教育报告如何被作为司法处遇的依据？

　　路桥区人民检察院、区妇联协同公安、人民法院、司法行政等部门动态、全程跟进亲职教育进展情况，收集工作情况和意见建议，共同对亲职教育报告进行评估审查。

　　在办理的4起涉及未成年人的案件中，亲职教育指导师出席检察听证、法院庭审并发表意见，为司法处遇提供依据。亲职教育指导师参与检察不起诉和人民法院庭审程序在全国尚属首例，在实体和程序上作出探索，对于未成年人司法的发展有一定的借鉴意义。

问:

路桥区人民检察院一直致力于未成年人保护工作“三化”建设，在社会化支持体系方面的建设，路桥区人民检察院做了哪些工作？

　　路桥区人民检察院积极推动政府、司法和社会资源融合，创建“党委政府主导、检察机关推动、职能部门联合、专业组织参与、社会力量协同”的少年司法一体化社会观护机制，以政府购买服务形式，引入司法社工，对罪错未成年人进行观护和帮扶、对未成年被害人进行救助和保护，落实“专人跟踪、全程观护、一案到底”，期间涵盖刑事诉讼全过程，全程化、一体化的做法为全省首创。

　　自一体化项目运行以来，工作成效初显：开展个案辅导2679人次，社会调查311人，心理测评141份，合适成年人到场552人次，开展预防讲座76场。