近日,台州推出100项“五个自由”集成改革举措,助力经济稳进提质。
今年,市六届一次党代会和 市“两会”对加快台州市开放型经济发展提出了新要求、进行了新部署,市委、市政府领导直接领衔推进开放性经济“五个自由”集成改革,内容涵盖“贸易自由”“投资自由”“资金自由”“运输自由”“人员进出自由”。
最近,台州市委改革办牵头协同市发展改革委、市公安局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市金融办、台州海关等7家单位,对标国内自贸区、义乌试验区等做法,立足台州实际,坚持问题导向,深入调研会商,起草制定了《台州推进开放型经济“五个自由”集成改革第一批举措清单》,努力打造一批高含金量的标志性成果,全面重塑区域开放形态,以“五个自由”集成改革阶段性成效助力台州市开放型经济高质量发展,推动经济稳进提质。
一、“贸易自由”改革
推进海关监管模式创新改革
1.探索单一窗口综合服务应用平台(智能原产地综合服务应用平台)建设
2.建成电子口岸制卡点(已批)
3.扩大“两步申报”应用范围
4.落实国际贸易“单一窗口”各项改革要求
5.完善重大动植物疫情和外来物种监测网络
6.推动大麦屿港进境水果指定监管场地正式开展水果进口业务
7.深化商品检验模式改革
8.完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应体系
9.申报粮食、肉类、汽车等指定口岸
10.年底前完成头门港海关监管作业场所建设
11.完成综保区通关便利化制度政策储备
12.研究谋划在综合保税区内开展锂电池、汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点
推进市场采购贸易方式改革试点建设
13.建立台州市场采购贸易重点产业海关HS编码目录库
14.建设组货仓,探索组货人制
15.探索市场采购重点企业“报关一体化、通关一体化”制度度
推进跨境电商模式创新和新型贸易方式发展
16.上规模跨境电商B2C平台、企业招引
17.建立进口商品展示展销平台
18.研究谋划便利跨境电商出口退换货相关政策
19.推动玉环市申报“内外贸一体化”省部级试点
20.玉环市内外贸一体化服务在线、中非贸易港现代集采数据仓等应用迭代升级
21.支持服务贸易和离岸贸易发展
22.探索易货贸易可行性
23.支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业
推进税收政策集成改革
24.稳步实施市场采购免税政策
25.做好跨境电商出口免税管理系统建设
26.全市范围推开备案单证数字化试点
27.探索开展出口退税示范企业建设
二、“投资自由”改革
深化市场准入准营制度改革
28.进一步压减外商投资准入负面清单
29.加快推进“自主申报+信用承诺+智能确认”模式在各审批环节应用
30.探索港澳地区实现商事登记“银政通”服务
31.推进外资商事登记领域电子证照应用
32.推进企业住所和经营场所标准化登记改革
33.简化外商投资企业登记材料,开展外商主体资格证明文件沪苏浙皖三省一市互认
34.建立实施企业境外投资商务、发改联审机制
深化投资主体全生命周期服务改革
35.推进“浙里基本公共服务”市县贯通
36.推进实体、热线、网络三大公共法律服务平台服务、监管一体化
37.公证窗口设立自贸区服务专窗,实行涉外公证、领事认证和公证、不动产“一件事”联办制度
38.推行市场主体年报“多报合一”模式
39.建立智慧执法监管制度
40.全面落实轻微违法行为告知承诺制
41.开展外资企业信用评价
42.深化企业破产重整、预重整、立审执转破制度改革,完善市场主体救治和退出机制
43.完善涉外法律服务制度
44.开展司法领域“当事人一件事”改革
45.建立涉企案件依法甄别纠正机制
46.全面推广“非羁码”应用
深化知识产权权益保障制度改革
47.争创国家级商业秘密保护基地
48.推进商业秘密保护应用场景迭代升级
49.建设知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点(已批)
50.推广应用省知识产权交易平台
51.建立知识产权海外维权援助专家库
52.完善知识产权纠纷多元化解机制,落实外商投资企业投诉机制
三、“资金自由”改革
加快推进本外币结算步伐
53.开展跨境人民币“首办户”拓展行动
54.探索符合条件的跨国企业集团建立本外币一体化资金池
55.开展跨境人民币结算业务
56.开展跨境人民币境外借款业务
57.争创本外币合一银行账户体系改革试点
58.争创更高水平贸易投资人民币结算便利化试点
加快推进跨境金融服务体系建设
59.探索便利化跨境外汇结算模式
60.申报合格境外有限合伙人(QFLP)改革试点
61.深化动产质押融资试点建设
62.全省率先建设数字外贸金融综合服务场景
63.开展基于大数据应用的融资服务模式探索和应用场景建设
64.全国率先探索风险共担的“外贸+政策性转贷款”模式
65.积极向上申报国家级普惠小微金改示范区
66.制定差异化、特色化的自贸区金融综合评价和预警监测体系
加快推进融资服务产品创新
67.加大自由贸易服务银行、保险、证券、基金等机构招引力度
68.探索设立专门服务自由贸易的服务团队、管理部门、专营网点
69.鼓励和支持民间优质资本依法合规进入银行保险机构
70.支持民间资本设立或参股地方金融组织
71.探索推广多元化融资产品和贸易服务链金融产品
72.优化知识产权质押融资模式
73.加大出口信用风险保障力度
74.设立绿色理赔通道和简易赔付程序
四、“运输自由”改革
加快推进港口开放综合集成改革
75.强化市内港口间的协同合作机制
76.出台台州港新开辟外贸集装箱航线的补贴政策
77.全力争取大竹山雷达站补点建设项目
78.支持推动头门港一期进港航道、锚地等基础设施建设
79.进一步完善与宁波舟山港跨港供应油船舶合作
80.探索开展国际航行船舶液化天然气等新型燃料加注业务
81.推动跨港区船舶保税燃料油供受油作业一体化监管
82.优化国际船舶登记和检验流程
83.推广船舶检验申请当天受理反馈模式
84.探索船员社保异地缴纳制度
加快推进跨境航运业务综合集成改革
85.头门一期码头增加多用途功能,并对码头堆场实施改建
86.研究发展符合本地外贸实际的中转集拼业务和相关扶持政策
87.积极发展多种航运融资方式
88.支持船舶融资租赁业务发展
89.支持保险企业开展航运保险业务
90.开发多式联运信息化系统
91.重点布局RCEP线路物流服务
92.探索与舟山、宁波等地国际航运现代服务业的合作模式
五、“人员进出自由”改革
深入推进引才政策创新
93.出台《高质量引人留人三年行动计划(2022-2024)》
94.重点做好生物医药、新材料、先进制造业等制造业人才的精准引育
95.推行人才自主评价认定
推进外籍人才服务创新
96.探索建立线上线下“移民事务服务中心”
97.非首次申请签证证件延期、换发、补发代办业务
98.引进人才工作许可、居留许可“一窗通办、并联审批”
99.持有工作居留许可的外籍人才接受继续教育,无需办理居留变更手续
100.探索将常住台州外籍人才纳入台州社保卡(即市民卡)办卡范围
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