数字时代,变革之中蕴藏无限可能。
2021年,浙江省吹响了数字化改革的冲锋号,台州市零时延响应,第一时间成立了工作专班,在全省设区市第一个出台数字化改革方案,紧扣“152”工作体系,率先构建并持续迭代重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”,迅速破题数字化改革工作。
如今,台州市一体化智能化公共数据平台支撑有力,党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治五大综合应用亮点纷呈,一批具有台州辨识度、全国影响力的理论成果、制度成果纷纷涌现,交出了一份高分答卷。
共同富裕,居民收入稳提升
不用东奔西跑,只需点点屏幕,有机肥补贴申请“一键”发送;碰到技术难题,打开视频,农技专家实时在线“云指导”……在仙居,散户梅农们通过“亲农在线”应用,解决了“开票难、贷款难、保险难、销售难”等问题。2021年9月,该应用作为“一地创新、全省受益”创新成果价值最大化案例亮相世界互联网大会乌镇峰会。
无独有偶,从黄岩走出去的瓜农们则根据“瓜农天下”完成了从“追着太阳种西瓜”到“跟着数据种西瓜”的转变。科学选址、信息指导、资源对接、服务保障……目前该平台已经链接国内48个优质瓜类生产基地,预计全面投用后可实现亩均增产5%,生产成本至少降低5%,瓜农增收5%到10%。
立足“大场景、小切口”,台州市的数字化改革聚焦农民难处,解决他们的燃煤之急。不止农业,台州市还立足制造业发展需求,打造了恵企服务一站式平台,行业产业大脑建设试点位列全省第一梯队。
台州经济型机床产量约占全国三分之一,总产值达500亿元。针对数控机床行业企业数字化转型难、专业人才引育难、核心零部件采购难等问题,台州市推进资源、服务、能力集成,建成“汇聚全球数据资源、服务全国机床产业”的高能级综合性赋能平台。目前,该平台贯通产业链上中下游300多万家企业数据,接入机床行业、工业互联网平台等数据5000多台,入链数控机床产业大脑企业225家。
市民之间的收入差距正在不断变小:三门县不断完善“助共体”,精准识别低收入农户,高效帮扶增收;天台推出全省首个服务流动摊贩的“摊省心”应用,为1335家流动摊贩创造公平、文明发展空间;浙里好家政上线以来,临海试点154家家政机构、528名家政服务员注册入驻,累计点击量近70万次……
数字化改革,初步勾勒出台州共同富裕的美好社会幸福图景。
精准把控,城市治理预防范
“以数据说话、用数据决策”,时下正成为许多台州干部的新习惯。他们的信心与底气,来自于数字化应用在实战大考中的出色表现。
“临海的水库山塘、地质灾害点、小流域山洪都在屏上一清二楚。”2021年,临海将防汛体系接入“城市大脑”,在应急响应联动和抢险救援调度上做到智能化、可视化,被列为全省基层防汛防台体系标准化建设试点。在去年的“台风”烟花侵袭中,做到了提前研判,及时应对,交出了一份优异的答卷。
社会治理恰如棋局,落一子而满盘活。数字化改革,如今正推动着台州治理方式、手段、机制的系统性重塑,实现了从事后应对处置向事前有效防范、从碎片化管理向全周期管理、从模糊治理向精准治理的深刻转变:
“民转刑”精准管控系统依托台州市公共数据平台数据仓,整合了110警情、网络舆情、公安访情等18类公安内外信息,构建精准、科学的算法模型,开展智能化分析、全方位感知、多事件关联、重点人识别,对每一个矛盾纠纷事件及当事人进行风险评估,构建了黄、橙、红“三色”预警。县、乡、村三级因案施策,落实社区民警跟踪化解、村居干部网格员源头化解、四个平台联动化解等多元化解措施,以及困难帮扶、心理纾解等举措,实现了精密智控。
基层矛调“五环智控”则聚焦基层信访矛盾调处时效慢、周期长、群众抱怨多、责任压实难、合力形成难、就地化解难等问题,构建了即时感知、多元调处、责任监督、考评反馈、预警研判的“五环”模型,变群众“上访”为干部“下访”。改革后,矛盾纠纷平均办结时长从原来的28.5天缩短至3.5天。被评为全省数字化改革第一批“最佳应用”。
……
数字化改革,正推动台州社会治理从出事“看急诊”向直接“治未病”转变。
民心所向,群众办事更“省心”
“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃。”这是我省数字化改革的要求,也是台州市对群众的承诺。
针对群众反映的高频政府服务需求,2021年,台州市推出了涵盖医、学、住、行、游多方面的“台省心”城市频道。至今为止,共在“浙里办”上架应用156个,其中高频服务应用70个;月均活跃度近24.5万,日最高达40万;注册用户数达529.2万,占常住人口的85.5%,三项数据均为浙江省第一。
其中,学省心应用上线第一个月就实现了服务次数破千万,单日访问峰值达到650万人次;“渔省心”涉渔服务数字平台创新探索“政府引导、市场驱动、两端获得”建设模式,实现渔民融资利率降低4至5个百分点,采购成本支出降低15%,治污成本降低70%;房省心接入全市全部2947个在建工程,8万多套在建住宅,有效解决房产项目施工质量难监管、工程验收难放心、收房标准难把握、群众投诉难解决等“四难”问题……
除了“台省心”以外,台州市还大力推进政务服务2.0应用推广,构建了“网上一站办、大厅就近办、办事更便捷”的“一网通办”台州模式。
如今,市本级依申请政务服务事项办件“一网通办”率达88%,政务服务2.0系统在乡镇(街道)、村(社区)基层便民服务中心实现全覆盖,政务服务事项即办率达92.21%。台州市还与上海江苏、安徽等18个省份105个地区开启通办,涉及139项个人和企业生产经营事项,全年办件量达到3万余件。
聚焦民生需求,“一件事”数字化应用更是纷纷落地:
临海企业注销“一件事”实现简易注销 1 个工作日办结,为企业减少注销成本60%以上;身后“一件事”场景应用实现死亡证明开具、户籍注销、人社医保结算等10个环节全部“掌上办理反馈”,全年为群众节约办理时间近38万小时;重点车辆协同智管“一件事”应用创新“政府主导+保险参与+行业运营”建设模式,实现对各类违法违规行为和突发事故的实时响应、预警纠错、闭环处置……
数字化改革,立足民心所向,为台州群众带来了满满的幸福感。
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