浙江在线-台州频道6月29日讯（浙江在线记者 杨群）日前，台州市五届人大常委会第39次会议审议通过了《台州市人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境的决定》（以下简称《决定》），并将于今年7月1日公布施行。

　　6月29日，台州召开关于《决定》新闻发布会。

　　今年年初，台州召开全市优化营商环境大会，要举全市之力掀起“营商环境革命”，打造“对标世行标准、走在全国前列、与民营经济高质量发展相匹配”的最优营商环境。台州市人大常委会响应市委号召、贯彻落实市委决策部署，制定《决定》，推动落实优化营商环境相关法律法规，推动解决当前营商环境中存在的突出问题，为优化营商环境提供法治化保障。

　　《决定》按照“把方便留给企业，麻烦留给自己”的要求，以为市场主体提供“一件事集成通办”“一站式集成服务”和“一体化监管”为目标导向，推动深化行政审批制度改革和政务数字化改革，强化业务整合和政务协同，提升各类市场主体投资兴业的便利度和实际获得感。

　　《决定》共分九大部分，将着重针对市场环境、政务服务环境、行政监管执法环境、法治环境、涉企服务等开展进一步优化，并完善要素及产业公共服务供给，提升公共服务水平。值得一提的是，《决定》中提出，要加大对台州湾新区优化营商环境工作的支持和指导，推动新区成为高水平营商环境的示范区、经济高质量发展的引领区。

　　今后，台州将对市场准入、各类涉企收费、涉企政策制定与实施、市场竞争监管等方面提出要求，为市场主体营造公平、透明的市场环境。对政务“受办分离”改革、信用承诺制、“证照分离”改革、投资和建设工程联审联评、进出口业务“单一窗口”办理以及跨区域政务通办等方面提出要求，推动政务服务全面实行市场主体“一件事”集成办理和线上线下协同办理，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。对完善开发区（园区）基础设施、优化土地供给、优化融资服务、优化水电气热通讯供给、完善物流体系建设、优化产业链供应链、支持和推进大众创业万众创新等方面提出要求，为市场主体创业兴业、降低经营成本、优化升级以及项目与人才招引创造有利条件。

　　强化监督报纸，持续优化营商环境。《决定》还将加强对优化营商环境的监督。对人大专项工作监督、审计监督、投诉举报监督和健全容错纠错机制等方面提出要求，推动有关单位和工作人员在优化营商环境工作中履职尽责、改革创新、担当作为。

　　发布会上，台州市发展改革委表示，将主要做好三方面文章：

一是做深“巩固提升”的文章。做好“省对市2020年度营商环境评价结果”的综合分析研判。对照每季度营商环境“10+N”便利化指标，开展企业开办和注销、用水用电用气等专项督查以及季度考评通报。督促各部门定期走访企业，及时发现问题并推动解决，形成工作闭环。

二是做实“数字赋能”的文章。启动研发台州市营商环境无感监测和综合集成应用系统，实现评价数据的实时监测、呈现与查询，争取揭榜挂帅省“无感监测”等数字化政府多跨场景项目，成为全省“数字化转型+营商环境优化”的典型案例。

三是做优“长效常态”的文章。以实施十大“标志性工程”为抓手，制定“台州市优化营商环境五年行动计划”，完成“台州市优化营商环境政策汇编”等文件资料的编制，完善对各地各部门的督查考评机制，全面形成“一个工作目标、一个工作专班、一个地方决定、一套行动方案、一批惠企政策”的“5个1”营商环境优化体系，共同推动营商环境大提升、大突破，让群众和企业有实实在在的获得感，为实现我市民营经济高质量发展、助力现代化先行贡献力量。

　　台州市经信局将实施三大行动：

一是“企业码”迭代升级行动。台州市企业码平台现拥有领码企业23万多家，上线应用71项，采集发布惠企政策1691条，发布数全省第一。下一步将持续加强平台功能整合，强化政策精准推送及兑现。

二是数字化改革提升行动。大力推进数字经济“一号工程”和升级版小微企业工业园建设，加快5G基站、工业互联网平台、产业大脑、园区企业服务中心等建设，不断夯实工业基础设施。

三是“三服务”攻坚破难行动。全市经信系统将开展“我为企业解难题”活动，通过运行风险监测、供应链排查等方式，梳理企业痛点难点，强化诉求办理闭环监督，切实帮助企业解决各类发展难题，提高企业的获得感、满意感。

　　台州市市场监管局重点抓好四方面工作：

一是实施企业开办和注销“一件事”改革。建立标准化开办体系，提升企业设立全链条、全流程网办率，加大电子营业执照、电子公章和电子发票应用力度。推行“证照并销、照章联销、照银联销、注销预检、破注联办”等工作举措，切实解决企业注销中深层次的堵点难点，真正实现企业注销便利化。

二是推进“证照分离”改革迭代升级。加大取消审批和审批改备案力度，今年推动告知承诺数量力争突破150项，努力破解企业“准入不准营”难题。

三是强化事中事后监管。全力抓好执法监管平台应用，确保全市市场监管系统掌上执法系统应用率超过95%以上。全面推进“双随机、一公开”监管工作，今年争取跨部门联合监管率达到15%。探索行政垄断行为智能监测系统，开展妨碍统一市场与公平竞争政策措施清理情况回头看活动和滥用行政权力排除限制竞争交叉检查行动，坚决制止排除限制市场准入和妨碍民营企业公平竞争的行政垄断行为，严肃查处相互串通、协同涨价等垄断协议行为和滥用市场优势地位等违法行为。

四是推行严格规范公正文明执法。依法、合理地使用轻微违法行为告知承诺等手段，体现宽严相济、过罚相当。建立全市执法统一裁量机制，体现公正合理、恰当适度。对“互联网+”、平台经济等新业态、新模式实行包容审慎监管，激发市场主体创新创造活力。