4月16日，路桥区召开新乡贤助力社会矛盾纠纷调处化解工作推进会，总结过去一段时间工作，研究部署下阶段深化推进举措。会议要求深入贯彻落实全省新乡贤工作推进会和全市新乡贤助力社会矛盾纠纷调处化解工作部署会精神，更好发挥新乡贤在基层社会治理中的积极作用，全力助推路桥区打造区域治理样板城市。

　　区委副书记马奇华出席会议并讲话。区委常委、统战部部长郑波主持。区委办副主任马伟斌、区委政法委常务副书记吴永春、区信访局局长蔡新立、区司法局局长郑国兵、区新乡贤调解服务团团长任秀华出席会议。区级部门相关负责人，各镇（街道）副书记、统战委员、综治办主任、司法所所长，区新乡贤调解服务团班子成员，各镇（街道）新乡贤调解服务团团长参加会议。

　　马奇华指出，开展新乡贤助力矛调是推进县域社会治理现代化的创新之举，是提升基层统战工作实效的有力抓手，是保持新乡贤工作领跑态势的重要载体。各镇（街道）、有关部门要统一思想认识，突出工作重点，大胆探索、锐意创新、真抓实干，高标准推进新乡贤助力矛调的具体实践，全力打造新乡贤助调工作的路桥样板。

　　马奇华强调，新乡贤助调工作要坚持党的领导，统一思想方向，加强政治引导，规范管理监督，确保行之有度；要把握职能定位，做到职责明、范围清，确保行之有据；要注重统筹精准，通过定时轮驻、邀约随驻、线上云驻、专业援驻、走访续驻、基金义驻等方式，确保行之有法；要加强规范调解，建设新乡贤调解室，建强新乡贤调解队伍，建立联动调解机制，确保行之有效。要加强组织领导，全面构建上下联动、协同推进的新乡贤助力矛调工作体系，形成强大合力；要加强工作保障，按照“属地管理、分级负责”原则，切实抓好落实；要加强总结宣传，探索研究乡贤助调工作的体制机制，总结提炼经验做法，宣传典型人物、事例，努力营造有利于新乡贤作用发挥的浓厚氛围。

　　区委副书记马奇华为路桥区新乡贤调解服务团授牌

　　向各镇（街道）新乡贤调解服务团发放新乡贤调解工具包

各镇（街道）交流发言

　　桐屿街道始终坚持以基层治理现代化为目标，积极探索新乡贤助力社会矛盾纠纷调处化解工作，有效激活新乡贤资源、凝聚新乡贤智慧、汇集新乡贤力量，全面助推乡村善治新格局。

　　一是高标打造，形成共建共享新局面。将阵地建设作为第一课，严格按照“十个一”要求，高点定位、高标建设、高速推进，积极打造“新乡贤调解室”。

　　二是高能选配，构建共助共推新体系。突破传统乡贤定义，立足社会各行各业，不断丰富“新乡贤”内涵外延，全面摸排辖区内有威望、有道德、有能力、热心公共事务的人群，组建“新乡贤调解服务团”，实时进行补充调整。

　　三是高效调处，引领共治共理新风尚。依托乡贤固有优势，充分发挥新乡贤地熟、人熟、事熟、面熟作用，深入排查发现各类矛盾纠纷，广泛收集反映村情民意，及时宣传解释各项惠民政策、村务政务等。

　　横街镇以新乡贤入驻社会矛盾纠纷调处化解中心为载体，创新推出“1161”模式，为打造“重要窗口”建设基层治理的路桥样板贡献贤智贤力贤能。

　　一是招贤纳士，组建一个新乡贤“握手服务团”。按照“崇德尚法、为人正派、热心公益、处事公道、群众公认、清正廉洁”的调解员选贤标准，全方位摸排吸收新乡贤资源，筛选出了法律熟、调解精、专业懂、威望高新乡贤受聘为新乡贤调解员，共同组建横街镇新乡贤调解服务团。

　　二是合适调配，设立一间新乡贤“言和工作室”。在镇矛调中心（综治中心）内规范设立新乡贤调解工作室。同时为了让乡里乡亲更好地破解乡村矛盾的“硬难题”，横街镇还通过线上线下、超市式等创新举措，让新乡贤的效能扩散。每周二是横街新乡贤的固定接待日，在每月月初横街镇就对外公布当月定时轮驻的新乡贤调解员信息，便于当事人选择。

　　三是创新举措，打造六条新乡贤“调解好路径”。完善“新乡贤和事佬”评比、“以案定补”给予 “平安金币”奖励、“党建引领村村比”考核通报一套机制，助力社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”工作，促进“小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交”。

　　为响应全区新乡贤调解工作，蓬街镇探索“3+X”模式，即“一支队伍+一处阵地+一个协商日+X种调解方式”，新乡贤助力矛盾纠纷调解。

　　一是立足“引”贤，强调解队伍。为打好乡情牌，筑好燕归巢，前期由镇统战办与综治办形成合力，以蓬街镇乡贤联谊会成员为基础，深入排摸镇域内的新乡贤代表人士，成立镇级新乡贤调解团，真正实现人员、行业和村社的全覆盖。

　　二是围绕“聚”贤，建调解场所。为打造矛盾纠纷化解的“终点站”，对群众各类诉求“一窗”受理并解决。

　　三是突出“用”贤，优调解方式。构建多元化矛盾纠纷解决机制，探索调解方式方法，实现“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”，“最多跑一地”化解矛盾纠纷。一是“一站式”调解，运用好镇基层治理服务中心等阵地，引入更多的社会资源积极参与全镇调解工作，多部门联动。二是“云调解”，以互联网为依托，利用微信、语音电话等“智慧调解”的方式，真正实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”。三是民主协商，充分发挥民主协商在基层社会治理中的独特优势，丰富基层社会治理的渠道。

　　金清镇立足镇域社情，主动适应经济社会发展新形势与基层矛盾纠纷调解新要求，持续推进乡贤参与基层社会治理新模式，成功打通了矛盾化解三级联动的“绿色通道”，有效促进了社会和谐，涵养了文明风尚。

　　一是搭好基层治理的“新平台”。引导新乡贤调解团全面入驻镇、村矛盾调解分中心（综治工作中心），构建以法治为引领、人民调解为基础、新乡贤为依托的“1+6”社会矛盾纠纷多元化解机制。

　　二是选好矛盾调解的“先行队”。坚持“不贤不选、不能不选、不愿不选”的原则，按照“崇德尚法、公道正派、热心公益、群众公认”的新乡贤调解员选贤标准，实行群众、村镇联选联推和统战、政法、信访、司法等部门联审联聘模式。

　　三是当好情系群众的“暖心人”。组建“新乡贤·调解服务团”，主动参与各类矛盾纠纷调处化解中心，依托定时轮驻、邀约随驻、线上云驻、专业援驻、走访续驻、基金义驻等6种方式入驻新乡贤调解室。

　　四是做好乡村振兴的“推动者”。按照乡贤领域、专长进行分类，依托“我的村庄我的梦”乡贤助力乡村振兴主题活动，为乡贤量身定制项目发展领办清单，支持引导乡贤在金清经济社会各领域发挥“推进器”作用。

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“1+6”新乡贤助力矛调路桥模式

　　台州市路桥区注重发挥新乡贤有情怀有品行有威望和地缘人缘亲缘优势,遵循“法为上、礼为先、和为贵”理念，坚持“十个一”规范化、实体化运行机制，在全省率先出台新乡贤助力矛调实施意见和新乡贤调解工作规则，探索形成以新乡贤调解服务团（小组）、新乡贤调解室入驻区、镇、村三级矛调（综治）中心为组织依托，统筹打好“定时轮驻、邀约随驻、线上云驻、专业援驻、走访续驻、基金义驻”等六种新乡贤驻调组合拳的“1+6”新乡贤多元化助力矛调模式，全协同、深融入、高效能助力矛调“最多跑一地”工作，甚至减少矛调“跑的时间和距离”，实现新乡贤助力矛调从“个体到团体”“无序到有序”“虚名化到场地化”。

　　目前，已开展新乡贤矛盾隐患大走访大排查和法律乡风宣教活动120余场次，驻调接待群众250多人次，化解矛盾纠纷180多起，筹集助调基金50万元，救济弱困当事人28人次，一次性调解满意率达90%。