春节后上班第一天,台州召开全市优化营商环境大会,动员全市上下以优化营商环境为抓手,赋能高质量发展,助力现代化先行,努力推进中国民营经济示范城市建设,开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。即日起,台州发布推出“优化营商环境 助力现代化先行”专栏,报道各地各部门贯彻落实大会精神、打造最优营商环境的新思路、新举措。今日,推出三门篇。
一把手访谈
以数字化改革为引领再造发展新优势
——专访三门县委书记李昌明
贯彻落实全市优化营商环境大会精神,三门以“项目推进年、企业服务年”活动为全年工作的主载体,全力以赴推动项目建设、企业发展,加快提档经济速度、增强动力转换,迸发经济活力。
以数字赋能、改革破难为手段
深化营商环境便利化行动
三门坚持问题导向、改革破题,对标国际国内一流标准,深化营商环境便利化行动,将努力创造市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。
坚持以市场主体获得感为评价标准,聚焦服务企业、项目全生命周期,以数字赋能、改革破难为手段,持续深化营商环境“10+N”便利化改革,进一步提升营商环境便利度水平,全力打造三门“无难事、悉心办”营商环境品牌和“三服务”2.0版。
当前,三门正在全力开展“项目推进年、企业服务年”活动,成立工作专班,实施审批提速增效等十大行动,在理念、方法、机制、作风等方面全面改进、不断升级,以数字化改革引领经济社会发展,以营商环境改善体现发展成果。
三门将着力做好“三提三新”的文章。所谓“三提”就是围绕审批提速、服务提质、政策提优,让企业创业更舒心、投资更放心、发展更安心。
所谓“三新”就是推动理念革新、机制革新、方法革新,重点是突出数字化改革引领、撬动、赋能作用,创新推行“数字+改革”的融合发展机制,推进政务服务“一网通办”,加快实现政府整体智治、政企协同高效。
全面打造“三服务”2.0版
全力以赴推动项目建设、企业发展
项目是经济发展的强支撑,企业是经济发展的主力军,围绕重大产业培育、重大平台建设、重大项目推进、重大政策制定、重大改革落地、重大要素保障,三门将全面打造“三服务”2.0版,推动三门成为项目聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”。
一是要全力以赴主攻项目。开展县领导牵头招商、部门职能招商、乡镇联动招商、驻外招商组专业化招商以及产业链招商,发挥“一图四库”的作用,力争今年引进亿元以上项目20个,其中5亿元以上项目10个,20亿元以上项目3个,项目落地率达到70%以上。
二是培大育强企业方阵。深入实施“1211”企业培育工程,全力推进企业小升规、规改股、股上市工作,“一企一策”抓好专精特新“小巨人”“单项冠军”等企业梯队建设,推动企业发展效益实现快增长。
三是千方百计纾困解难。大力开展“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”活动,发动千名干部深入基层一线,全力抓好“增信、延贷”双服务、企业历史遗留问题处置、低效闲置用地再开发、基层群众“急难愁盼”问题等工作,让广大企业和人民群众有更多的、更直接的、更实在的获得感和幸福感。
台州在行动
改革与服务并举 持续优化营商环境三门:在一流环境里跨越式发展
前不久,奚女士来到三门县行政审批服务中心,为一家建设公司代办企业开办有关事宜。当天下午一上班,相关的营业执照、公章、税务登记、社保登记、公积金登记均已办妥,并交到她手中。
奚女士是一名专为企业提供代办服务的代理人。企业开办整套流程从最初5个工作日,到如今4小时内办结,从纸质资料一大堆到电子申报,她深刻感受到改革给企业带来的便利。
在深化改革中增强企业活力,促进营商环境新的优化。三门持续推进营商环境便利化改革,推进事项集成、举措集成、制度集成,跑出便企“加速度”。
对企业开办、投资项目审批、企业注销等11个领域开展全流程改造优化,实现企业开办4小时办结、零成本;100%实现一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批“最多80天”;企业不动产登记一日办结,网上综合办税率达95.69%;建筑工程实行“竣工测验合一”,多部门现场联合一次验收,减少企业负担……
内减流程,外优服务。三门始终以企业的感受为第一感受,强化问题导向和效果导向,点面结合,标本兼治,疏通政策堵点,从深层次消除影响企业发展的突出问题,全力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
疫情期间,三门全面落实“六稳”“六保”措施,出台“惠企15条”,建立驻企指导、企业“五共享”等制度,推动企业快速复工复产。截至省公布结束,该县复工率、产能恢复率居全省前列。
县领导联系73个重点项目,围绕项目推进破题解难;乡镇(街道)、部门、园区共派出指导员327人,回应企业诉求,推动一批惠企政策落地;实行重点企业“一企一策”、困难企业“一对一”帮扶,全面建立问题清单、落实清单、责任清单,提高服务的精准度和有效性。去年,共通过“三服务小管家”办理事项10345件,办结率99.86%。
该县还组建企业历史遗留问题处置、金融服务、人才服务、降税减负等六大专班,完成对112家企业历史遗留问题处置。积极搭建银企对接平台,建立“金融指导员”“行长管家”“两链”风险联防联控等机制。截至去年底,累计为876家企业新增授信66.74亿元,新增贷款企业贷款36.86亿元(剔除核电),已主动对接30个重点工业项目,其中22个项目获得授信,额度达27.21亿元,现已用信18.82亿元。
优化营商环境,贵在久久为功。2月19日上午,三门召开经济工作会议暨“项目推进年、企业服务年”动员大会,再次提出要对项目,特别是对企业,高看一眼、厚爱三分。会后,县四套班子领导、部门赶赴企业,开展更系统更深入更精准的服务,全面打造“三服务”2.0版。
“通过打造一流的营商环境,把三门打造成为吸引国内优质要素资源的强大引力场,让企业创业更舒心、投资更放心、发展更安心,迸发更大活力。”县委改革办常务副主任柯斌说。
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