浙江在线-台州频道2月26日讯（浙江在线记者 罗亚妮）近年来，与中小学教育惩戒有关的社会事件频频登上热搜。如何把握惩戒尺度，正确引导中小学生，是广大教育工作者及家长普遍关注的问题。

　　2020年12月23日，教育部颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》（以下简称《规则》），将教育惩戒纳入法治轨道。《规则》将于2021年3月1日起施行。

　　据了解，《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。

《规则》明确，学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒：故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的；扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的；吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的；实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的；打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的；其他违反校规校纪的行为。

对于惩戒的尺度，《规则》划定了七条“红线”以防止实践中个别教师将体罚和变相体罚作为教育惩戒进行实施：以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；因个人或者少数人的违规违纪行为而惩罚全体学生；因学业成绩而教育惩戒学生；因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；指派学生对其他学生实施教育惩戒；其他侵害学生权利的。

在此基础上，椒江区全省首发《椒江区中小学教育惩戒工作实施细则》（以下简称《实施细则》）及配套实施体系，助力教育惩戒落实落细。

　　据了解，椒江率先选取椒江二中、前所中学、学院路小学、洪家街道中心小学等4所学校开展教育惩戒工作试点，涵盖城乡、义务教育全学段，在教育惩戒的具体内容、操作流程、适用情形、实施规范和申诉及救济程序等内容上，作了全面探索并推行，取得了一定成效。

　　在推行教育惩戒工作过程中，椒江坚持政府主导，学校、家庭、社会多元参与管理，推动建设学校、家庭、社会“三位一体”的教育惩戒协同体系。区教育局指导学校根据《规定》中的教育惩戒轻重程度，设置对应的校规校纪，并建立“三方”校规校纪执行委员会。当拟作出严重惩戒和纪律处分时，应学生及家长要求，启动“教育惩戒听证会”程序，由校方、教师、教育专家、法律顾问等组成听证复核机构，协同解决惩戒难题，切实维护师生双方共同权益。

　　雅正室

　　为了全方位保障学生、家长的陈述和申辩权利，椒江区教育局创新举措，在《实施细则》框架内，形成教育“惩戒-申诉-监督-执行”流程图，精细化详解惩戒全过程。同时设置雅正室等思过场所，满足低楼层、窗户半封闭、配备录音录像设备等条件，专人陪同，给予学生自我反思空间，兼顾思过过程的安全性和教育性。

　　下阶段，椒江区将在试点的基础上，跟踪评估各校教育惩戒工作，不断完善《实施细则》，确保教育效果与社会效果有机统一，营造良好的教育生态，并在全区各学校铺开实施，让“惩戒有风险，教育需谨慎”不再成为横亘在教师心理的管理难题。

　　据人民日报、新华网