新乡贤调解员开展实地回访　　　（图片由横街镇提供）

　　“不仅让我们‘讲和’了，还根据我们的实际情况帮着申请了1200元乡贤调解公益基金！”走出路桥区横街镇新乡贤调解室的陈妙法不由得竖起了大拇指。

　　让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。近年来，横街镇积极探索“一纲四目”基层统战工作模式，主动挖掘乡贤资源，凝聚乡贤力量，夯实乡贤工作基础，拓展统战资源。今年，又以新乡贤入驻镇综治工作中心为载体，创新推出“1161”模式，组建一个新乡贤调解服务团，设立一间新乡贤调解室，创新“定时轮驻、邀约随驻、线上云驻、专业援驻、走访续驻”六种新乡贤调解多元化模式，完善“新乡贤和事佬”评比、“以案定补”给予“平安金币”奖励、“党建引领村村比”考核通报一套机制，助力社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”工作，促进“小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交”。

　　70多岁的陈心泉是横街镇新乡贤调解员。自聘任为新乡贤调解员后，一听到陈心泉的名字，矛盾双方的火气就会小很多。

　　而在横街，这样的新乡贤调解员还有不少。

　　“新乡贤深植基层、了解民情且德高望重，在基层矛盾化解上有着天然优势。”横街镇党委书记王琪说，为充分发挥新乡贤地熟人熟且威望高优势，镇党委坚持“不贤不选、不能不选、不愿不选”的原则，按照“崇德尚法、为人正派、热心公益、处事公道、群众公认、清正廉洁”的调解员选贤标准，实行人民群众、村居社区、企事业单位联选联推和镇纪委、统战办、政法办、司法所等部门联审联聘方式，全方位摸排吸收新乡贤资源，筛选出了法律熟、调解精、专业懂、威望高的50余位乡贤受聘为新乡贤调解员，共同组建横街镇新乡贤调解服务团。

　　今年5月，横街镇综治工作中心内，全新的新乡贤调解室正式投入运营。而当地老百姓，更愿意称之为“言和工作室”，因为在这几个月里，这个不大的调解室，矛盾调解率达100%，调解满意率达100%，也未发生因调解不及时、调解不合法而引发的“民转非”“民转刑”案件。

　　“有他们在，我们‘说理’有地方。”当地居民这般评价。为了让乡里乡亲更好地破解乡村矛盾的“硬难题”，横街镇还通过线上线下、超市式等创新举措，让新乡贤的效能扩散。

　　每周二是横街新乡贤的固定接待日，在每月月初横街镇就对外公布当月定时轮驻的新乡贤调解员信息，便于当事人选择。“每两周，我们都会组织新乡贤进行双周协商会议，对历史遗留问题进行集中把脉问诊。”横街镇党委统战委员徐玮玮说。

　　据了解，在横街，当事人可通过邀约的方式，自主选择本人认同的新乡贤调解员和相关专家，通过线上预约的形式预约调解，为当事人提供“超市式”点单调解服务。

　　此外，为缩短调解周期，提高工作效率，针对当事人和新乡贤调解员不方便到场等特殊情况，横街镇综治工作中心创新使用网格视讯调解模式，通过网格视讯联系呼叫，实现新乡贤实时对话实时调解，让“网上调”代替“群众跑”“乡贤跑”，实现新乡贤调解员“任你挑”、调解方式“由你选”、调解效果“请你评”，确保将矛盾消灭在萌芽状态。同时还通过法律援助、走访续驻、基金义驻等形式，强化保障新乡贤调解“机制链”。对已调处的疑难社会矛盾纠纷，由接访新乡贤调解员通过实地回访等形式，进行“实时跟踪”，巩固调解效果。

　　当前，横街镇一般社会矛盾纠纷调解周期显著缩短，由原先一般需要5个工作日缩短至半天就能完成调解，调解时间减少了90%，而大幅度提高的调解满意率，也让上访事件显著减少。新乡贤通过平时走村入户拉家常等形式，宣传农村土地管理、社会治安、大病救助等方面的法律和政策，在干部和群众之间上传下达，澄清干群之间误解，有效缓解了干群矛盾。今年来，全镇社会治安总接警数同比下降35.5%，信访总量降低23%，稳居路桥区前列，“平安三率”大幅度提升，网络舆情平稳可控。