宁波，以制造业立市。2019年，宁波GDP达到11985亿元，跃居全国计划单列市第二，以全省9%的陆域面积，创造了全省19.2%的GDP、22.7%的财政收入。

　　在一片掌声中，宁波却感受到了危机。

　　面对全球新一轮的科技革命，宁波制造业面临宏观环境复杂、产业竞争加剧等诸多挑战，创新求变势在必行。作为衡量科创能力的重要指标，宁波去年R＆D支出占GDP比重接近2.8%，而杭州、武汉等城市已经超过3%，深圳甚至超过了4%。

　　宁波夜景

　　谋定而动。2020年宁波市两会的政府工作报告中，将科技创新“圈”了出来，研发投入强度要达到3%，其中一项具体目标就是全力推进甬江科创大走廊建设。这也是宁波主动融入长三角一体化，建设“重要窗口”的重大战略布局。

现场走访

浙江创新中心：

科技创新之路上的“宁波实践”

　　10月22日下午，位于宁波东部新城的浙江创新中心路演厅座无虚席。“科创甬江 ‘融’创未来”宁波甬江科创大走廊资本对接会吸引了全国40支科技创新团队和30多家金融投资机构参会对接。

　　浙江创新中心，位于宁波东部新城。

　　“通过对接会吸引更多的合作伙伴，目前和五六家投资公司互加了微信，期待后续的合作！”宁波三体智能科技有限公司相关负责人说。深耕3D智能制造领域的三体科技，主持制定了中国3D人体扫描领域的首个国家行业标准，拥有80多项知识产权，与雅戈尔等企业开展合作。

　　此次活动是一次“投石问路”的尝试。“通过对接会，为投资与科创、人才项目对接带来更多互动，吸引更多社会资本来参与到建设当中。”甬江科创大走廊指挥部常务副总指挥王洪平介绍，努力把大走廊打造成长三角重要科创策源地。

　　宁波甬江科创大走廊资本对接会吸引了全国40支科技创新团队和30多家金融投资机构参会对接。

　　从创新要素出发进行“顶层设计”，宁波先“摸清家底”，将散落在各地的特色园区、科创中心、大院大所等重新梳理定位。去年5月，宁波甬江科创大走廊指挥部正式挂牌，吹响科技创新的集结号。

　　俯瞰整个大走廊规划图，涉及江北、北仑、镇海、鄞州等区（县、市）和高新区、东钱湖旅游度假区等功能区。这里原本就是宁波创新资源高度集聚的区域。中科院宁波材料所、宁波大学、宁波诺丁汉大学等30多家高等院校及研究院所，全市三分之一的院士工作站、博士后工作站云集于此。

　　甬江科创大走廊规划示意图（部分）。

　　2019年，浙江省两会首次将“培育甬江科创大走廊”写入省政府工作报告，将其上升为省级战略。欣喜之余，宁波也面临着一个现实问题：规划的136平方公里内都是建成区，发展空间哪里来？

　　“排摸出3596公顷的低效用地，约占规划区域的26.4%，这意味着大走廊没办法做到连片开发。”王洪平说，指挥部启动了一批特色园区的片区规划，每个特色园区占地2—5平方公里，集科创特色产业、公共建设配套、人居空间环境于一体。

　　宁波文创港外景。

　　今年1月开门迎客的宁波文创港便是其中的一个典型。这里负责对接宁波产业转型需求，构建融创智中心、金融中心等功能于一体的“创新创业创智”产业集群。

　　如果说特色园区是一个综合各类发展要素的生态体系的话，那么新型城市创新功能单元就是维持整个生态功能体系正常运转的能量源。

　　宁波选择了一批有基础、创新有需求、未来有重要战略意义的相关产业作为切入口，提出新兴功能材料、5G+场景应用、工业互联网、数字芯片等22个创新功能单元，完整契合了宁波“246”万千亿级产业集群和五大重点领域新兴产业的高价值环节。

　　从三江口到甬江口，甬江科创大走廊不断积聚创新要素，走出属于自己的“一中心两支撑、双维多平台”的发展路径。

走访权威

打造长三角重要科创策源地

宁波如何答卷

　　“长三角重要科创策源地”，这是宁波对甬江科创大走廊的定位。深耕制造业的宁波，工业优势明显。然而，传统产业依存度高、新的增长动力不足等城市发展中的共性问题，同样困扰着这座港城。

　　可以说，如何推进产业争先和科技争投，加快动能转换，走出高质量发展之路，是新时代给宁波的一道考题。

一张蓝图绘到底

　　今年9月，甬江科创大走廊打造长三角重要科创策源地方案正式印发。科创路径更加清晰，通过一个个高能级平台，激发城市创业创新活力，进而加速汇集人才、技术、项目、资金等创新要素。

　　甬江人才创新中心一景。

　　从2018年纳入浙江省大湾区建设“一港两极三廊四新区”环杭州湾经济区布局，到2019年首次写入省政府工作报告，再到2020年国务院发布浙江自由贸易试验区扩展区域方案，指出“要积极推动宁波甬江科技创新大走廊与自贸试验区改革联动、创新联动”，甬江科创大走廊的热度，一直居高不下，也从侧面展现宁波科创平台建设稳步前进。

　　今年，宁波鲲鹏生态产业园、诺丁汉大学卓越灯塔计划（宁波）创新研究院相继亮相甬江科创大走廊……在大走廊范围内引进高水平院所时，宁波还考虑从补短板、强弱项、增优势这一角度出发，把下一步大走廊要具体联系对接哪些“国家队”、如何进一步扩大科创“朋友圈”，都列出了相应的名单、给出了具体的方向。

招贤纳士不遗余力

　　今年上半年，宁波市累计新引进大学生6.1万人，逆势增长3.8%；吸引包括32名海内外院士、143名国家级领军人才在内的1923个高端人才项目申报，逆势增长27.9%……各项人才指标全线飘红。

　　招得进，也要留得住。宁波用诚意的行动，营造最良好的人才生态。出台“关心关爱人才12条”；重点人才企业“一企一策”，开通服务热线，提供24小时服务；外籍高层次人才“一人一档”，点对点提供防护指导、返程对接、抵甬安置等暖心服务……

　　宁波文创港内一企业办公场景。

　　围绕人才迫切关注的安居购房、子女教育等“关键小事”，频频出招：放宽人才购房补贴政策申报时限；实行长三角地区社保缴纳年限累计计算；允许本科生配偶和未婚子女、博士生夫妻双方父母户口随迁至人才专户……

　　据统计，宁波人才净流入量仅次于杭州，位居全国第二；制造业人才净流入量居全国第一。

平台、企业无缝对接

　　科技成果转化对政府而言，是一道难解的题。宁波有着自己的解法：需求导向、双向对接、专业服务。

　　宁波浩渤金属表面处理有限公司是一家规模不大的紧固件加工企业，计划对原有设备进行自动化改造，苦于成本太高无法实行。宁波激光与光电子应用产业创新服务综合体了解情况后，将一份高性价比的六轴热浸锌流水线方案送上门，让企业负责人喜出望外。

　　宁波美康生物科技有限公司生产车间。

　　今年2月，宁波启动“百家科创平台服务万家企业”行动，通过精准的需求征集和项目对接、方案设计，为在甬企业提供技术研发、产品设计、检验检测等服务；7月中旬，“百日百场”院企对接系列活动开启，企业列出难题，产业研究院“揭榜”解题。一来一往，科研成果迅速转化成生产力。

台州启示

宁波有“甬江”，台州如何借东风

　　打造长三角重要科创策源地，甬江科创大走廊走出生动“宁波实践”。作为长三角地区先进制造业基地，也是浙江制造的重要板块，台州在打造“制造之都”金字招牌的征途中，“宁波实践”为台州科技创新开阔了眼界，提供了思路。

深耕细分领域

做专不做全

　　纵观宁波科创平台的发展历程，有一条明显的主线：为制造业服务。甬江科创大走廊聚焦新材料、工业互联网和关键核心基础件三大创新方向，这些都是高端制造业的发展趋势。

　　作为制造之都，台州是汽车及配件、摩托车、医药等产品的国内主要生产基地，共有299个产品细分市场占有率国内外第一。

　　“制造业太庞大，宁波不可能通吃，要发挥比较优势。”王洪平说，各地科技创新应立足本地产业特色，确保在细分领域的顶尖位置，让强项更强。

　　对台州来说，亦是如此。在做大做强台州制造业上，补短板，更要让长板更长，而这也契合了我市倾力打造“七大千亿产业集群”这一目标。台州不少特色产业，原本就已跑在行业前端，唯有强强联合，推进创新中心和相关产业创新服务综合体建设，才能让强者更强。只有在某一领域拥有了绝对的话语权，台州制造才能更有底气，上下游产业链也能相互吸引更加完整。

深化产学研合作

搭建无缝对接平台

　　让科技成果走出实验室，走进市场，是科创平台建设的重中之重。

　　在这方面，宁波按照“政府搭台、企业出题、产业技术研究院解题”的合作模式，目的只有一个，拉近技术供需双方距离。有精准的市场需求做导向，科创平台的积极性被调动起来，另一方面，对平台来说也是一个难得的实操演练机会。根据企业的生产反馈，可以及时改进技术缺陷。

　　台州拥有不少科研平台，如南科大台州研究院、清华长三角研究院台州创新中心、浙大台州研究院，如何在做大做强已有平台基础上，推动科技创新和产业升级紧密对接，值得深思。

　　在宁波，宁波市科技信息与发展战略研究院上线宁波科技大脑，将辖区内的重点实验室、高等院校、科研院所及其研究成果悉数在平台上展示，有需求的企业只要进入网站，就能清楚了解到宁波境内的“科技家底”，甚至连大型检测仪器的种类及分布也能了解得一清二楚。这对于研发、生产符合国际顶尖水平的制造业产品有着重大支撑作用。台州，不妨一试。

　　除此之外，台州更应学习宁波，构建以企业为主体、科研平台为支撑、市场为导向的新型科创体系，让“百家科创平台服务万家企业”“百日百场对接会”这类“科技三服务”在全市范围内铺展开来，助力产学研对接，加速科研成果转化。要以台州“七大千亿”产业为基础，围绕产业链布局创新链，用高端智力激发创新活力，释放人才集聚的“链条效应”，做大块状经济，进而提升整个区域“创新浓度”。

　　近年来，台州把招才引智作为一号工程，先后出台了《台州人才新政三十条》《台州社会事业人才发展三十条》等政策文件，逐步形成了吸引外来人才留台发展的政策体系。今年9月，“台州院士之家”通过评估，成为全省首批8个“浙江省院士之家”之一，力争打造成技术创新“策源地”、成果转化“试验地”和高端人才“集聚地”。

　　把自身发展摆到浙江“重要窗口”建设中去审视，摆到“三立三进三突围”的发展路径中去谋划，着眼非常之时、非常之势，下非常之功，行非常之策，台州的科创生态必将从盆景转化为风景。