浙江在线-台州频道6月4日讯(浙江在线通讯员 张玲)6月3日上午,民警阮元挂断跟治保主任的通话,长长地吐出一口气:3次上山、4次调解、历时13天,终于把这起涉及20年前山地归属问题的纠纷成功调解了,通过刚刚的回访得知,继5月20日达成调解协议后,最近几天双方当事人也没有再闹矛盾。这也是路桥区自全面启动“全科网格·清网治格”之后又一起清除矛盾纠纷隐患,打造平安和谐氛围的例子。
两棵杨梅树引发矛盾,这事儿难
阮元是路桥公安分局桐屿派出所社区民警,5月7日,他从三新社区的治保主任那里了解到,一个叫阿海的青年与同村的老方因土地归属问题产生了矛盾。
阿海家住桐屿街道三新社区,他在附近的山上有一块地,但是已经20年没有上山了。最近,他想起自己在山上还有两棵以前生产队里分来的杨梅树,就上山去看了一看。山上确实有两棵杨梅树,但已经死了,于是就在旁边重新栽了两棵杨梅苗。
没想到几日后,同村的老方夫妇找到了阿海,声称已经死掉的两棵杨梅树是他们栽的,已经栽了20多年,去年被“利奇马”台风刮倒才死掉的。双方一言不合,就吵了起来。
这事儿不好调解,因为严格来说,这不仅是两棵杨梅树的归属问题,更重要的是杨梅树栽种地的土地归属问题。
为了解真实情况,也为了尽快把他们的矛盾解决掉,阮元和村干部一起,把阿海和老方叫到了山上,一边向他们了解具体情况,一边也希望能够现场调解。
情况是了解了个七七八八,但双方各执一词,谁也不肯退让,一时也讲不下来,只能无功而返。
第二天,阮元找上了村里的文书,却得知没有这块土地归属权的相关档案资料。于是,阮元又和网格员一起,向附近村民了解情况,但他们与阿海、老方都是抬头不见低头见的,怕得罪人,根本就不愿说出实情。
“警网联勤”勤化解,难也不难
见外围调查已经陷入僵局,一时之间也不会有新的进展,阮元与治保干部一起,又把阿海和老方叫到了山上,按照一人一半土地的方法,想让他们将土地边界定下来。哪知事情讲不下来,他们的妻子却差点打了起来,还好被阮元及时制止。
眼见着矛盾不解决,事态可能会进一步激化,阮元想起了所里的老周。
老周全名周连根,已经70岁了,在基层派出所工作至退休后“闲不住”,当起了桐屿街道人民调解委员会的专职调解员,从2018年7月开始驻守在桐屿派出所调解室,可以说,他的调解经验是非常丰富的。
阮元把双方叫到了所里的调解室,老周对20年前的情况算是比较了解的,但他也知道,当年分地的时候,根本就没有明确的边界,讲了一下午,事情还是没有解决。
调解虽然还没成功,但也不是全无收获。阮元了解到,阿海主要是为争一口气,并非寸土必争,而老方夫妇靠栽种杨梅赚钱贴补家用,却是寸土不让。只要找准他们之间的平衡点,还是很有希望将他们之间的矛盾调解下来的。
功夫不负有心人,皆大欢喜
终于有了突破的希望,阮元与村干部、网格员开了个碰头会,商量出了一个调解方案。之后便开始分头行动。一边是阮元晓之以理,给他们讲解法律规定,指明若发生打架,很可能双方都要被处理;另一边村干部动之以情,分别上门对他们进行劝说,站在他们的立场分析利弊,终于把双方都说动了。
最后一次调解还是在山上,在阮元和村长、调解委员等人的共同努力下,阿海同意在一人一半的基础上再让一点给老方,而老方也不顾妻子的反对而同意了阮元的调解意见。就这样,双方握手言合,并明确了自己的土地边界。
“一个纠纷看似普通,在生活中也非常常见,但是如果放任不管,或者处理不当,很可能导致严重后果,甚至激化形成刑事案件,从而给当事人及其亲友,甚至周边群众带来不可挽回的伤害。”阮元说,“虽然这起纠纷看似占用了我们不少时间,但能够及时化解,也解决了一个治安隐患,很值!”
据了解,5月28日,路桥区“全科网格·清网治格”已全面启动,其主要抓手“八大行动”的其中一项,就是矛盾纠纷排查化解行动。行动要求坚持源头管事、就地了事,结合“民转刑”集中整治行动,进一步健全基层调解组织建设,完善“党委领导、政府主导、综治协调、多元共治、社会共同参与”的矛盾纠纷多元化解机制,形成新形势下预防化解矛盾纠纷的新方法、新途径,确保社会安定有序、人民安居乐业。
而此次土地归属问题纠纷的顺利化解,就是得益于路桥已经渐渐成型的矛盾纠纷多元化解机制,民警与村干部、网格员的融合互动、互为支撑,最终为群众解了难题,给辖区添了平安。
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