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　　台州市市场监管局发布《2019年度化妆品网络经营行为定向监测工作报告》。

　　针对网销化妆品经营乱象，梳理出八大突出问题：

　　监测巡检五大电商平台

　　435家台州店铺，12008件化妆品。其中，659件涉嫌违法商品，97家涉嫌较严重违法行为的店铺落地核查，70批次存疑产品进行了网络抽样检验，查出10批次产品不合格，查处6起网销化妆品违法案件。

　　现在让我们看下网销化妆品的八大突出问题都是什么？

问题一：产品信息展示不全

　　根据《浙江省化妆品网络销售行为指导意见》中“根据监管部门提供的权威产品数据库，对网络产品经营者发布的化妆品产品完整披露。同时要求网络产品经营者上传产品清晰大图，能够准确辨认标签标识内容，供消费者决策参考。”等网络经营化妆品的要求，监测中发现在659条涉嫌违法的线索中，有555条次均出现了产品信息展示不全，占84.2%，严重影响了消费者的购买决策及产品辨伪参考。

　　例：

　　某店铺的资质信息除了“5000元保证金”和“8年老店”，消费者无从得知商家的商品是否合格安全。该店铺在此次监测中还被发现涉嫌销售禁止网售的染发类特殊化妆品且在商品页面未展示状态正常的批件号。

问题二：生产资质信息缺失

　　此次监测发现化妆品绝大部分商品详情页均无生产许可证号的展示，台州的440个店铺中只有两个商品详情页展示了各自的化妆品生产许可证号且证照在有效期内。

问题三：涉嫌销售无批件商品

　　此次监测中发现659个商品中有符合各种规则的许可/备案号207个，去重后有82个号，其中31个号无法在库中查询到或者号码的状态非“当前”。

　　659个商品中有37个商品涉嫌使用异常许可/备案号，有6个商品涉嫌盗用/伪造许可/备案号。这6个商品中有4个涉嫌销售未经批准的进口化妆品。

　　例1

　　某网店销售的染发剂商品详情页展示了特妆批件号：“国妆特字G20090862”，但是批件号已过期。

　　例2

　　某店铺销售的面霜在商品详情页展示其进口批件号为“国妆备进字J20154189”，该号码无法在进口备案库中查询到，该店铺涉嫌伪造进口化妆品备案号。

问题四：涉嫌销售未经批准的进口化妆品

　　《化妆品卫生监督条例》第十五条规定“首次进口的特殊用途化妆品，进口单位必须提供该化妆品的说明书、质量标准、检验方法等有关资料和样品以及出口国（地区）批准生产的证明文件，经国务院化妆品监督管理部门批准，方可签订进口合同。首次进口的其他化妆品，应当按照规定备案。”此次监测的659件商品中有137件进口商品，按照科学抽样的原则，抽取了其中18件商品进行随机检查，发现有16件商品在展示页面上都未发现加贴中文标签。因此，抽查的进口化妆品中文标签加贴率较低。

　　例1

　　监测发现某店铺涉嫌销售未经批准的进口化妆品。

　　例2

　　某店铺销售的243个商品均为“日本”产的商品。经核查，产品并未加贴中文标签。

问题五：涉嫌销售超期产品

　　根据《化妆品卫生监督条例》第十二条“化妆品标签上应当注明产品名称、厂名，并注明生产企业化妆品生产许可证编号；小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途的化妆品，还应当注明批准文号。”的规定，此次监测的659个商品中仅246个商品展示了“保质期”，已展示信息的也有各种不同程度的涉嫌违法行为。

　　例

　　某网店销售的润唇膏宝贝详情页显示的上市时间是2014年，保质期是48个月，截至监测时已过质保期。

问题六：涉嫌非特宣称特妆行为

　　根据《化妆品卫生监督条例》第十条规定“生产特殊用途的化妆品，必须经国务院化妆品监督管理部门批准，取得批准文号后方可生产。”

　　例

　　某网店销售的面膜商品详情页展示其作为非特殊用途化妆品的备案号为“粤G妆网备字2015003297”，但是在其页面上有多处“美白”、“瓷白”的表述，且部分涉及“瓷白”的内容会以动画的方式展示，涉嫌非特宣称特妆并刻意躲避监管。

问题七：宣称“药妆”行为

　　此轮监测重点对“药妆、EGF（表皮生长因子）、干细胞、细胞提取液、胎盘提取液”等化妆品违法宣称功效信息进行了监测，发现了3家店铺内5条次涉违信息。产品涉及祛斑霜、修护原液、化妆水、多肽精华原液和防晒乳。

　　例

　　某网店销售的化妆水页面中的店铺宝贝分类栏，出现“日本药妆品牌”单独分类项；其次，产品展示图片中无中文标签。

问题八：涉嫌虚假宣传行为

　　根据《化妆品卫生监督条例》第十四条相关条款的规定，此次监测的659个商品中涉嫌虚假夸大宣传的有335个；涉嫌使用医疗术语或对医疗功效的宣传的139个；还有不少利用国家对特殊化妆品的批文做功效宣传背书。

　　例1：虚假夸大宣传

　　某店铺销售的面膜商品详情页面有“修复;延缓衰老;干细胞;无添加;本草纲目;再生;抗衰老;血液循环”等多个涉嫌虚假夸大宣传的内容。

　　例2：使用医疗术语

　　某店铺销售的护肤原料商品详情页面有“淡斑,纳米,强效,无刺激,无添加”等多个绝对化词意或医疗术语的词汇。

　　例3：保证医疗效果

　　某网店销售的润肤商品详情页面有“本草纲目,修护,止敏,植疗,不添加,红血丝,无负担”等多个保证医疗效果的词汇。