前段时间，市文化市场综合行政执法队工作人员走访旅游线路是否合理化。

　　11月18日，市文化市场综合行政执法队发布了一则文旅市场服务警示，源于近期台州旅游市场上出现的大量99元、199元的低价游产品广告，看似为市民出行考量周全的背后，其实埋藏了不少“温柔陷阱”。

　　昨天下午，记者特意针对这份服务警示的内容，与该执法队主要负责人张焯军面对面交流，听他分析关于不合理低价游的几个典型案例，并提出了几点便于市民辨别低价游合理性的建议与途径。

　　案例

　　A：保险员变旅行社业务员，港澳6日游只要359元？

　　这是一个发生在2013年的不合理低价游事件，虽然已有些年头，但张焯军仍称之为典型案例，属于全市性的旅游违法案件。

　　最先关注这个事件的，是公安部门，他们发现那段时间，有大批老年人办理港澳通行证，小区里也发现张贴某保险公司低价招募游客的广告。

　　经验丰富的张焯军敏锐地觉察到不对劲，“港澳6日游，费用只要359元，这‘馅饼’未免有点大”。

　　于是，全市的旅游执法部门开始明里暗里进行走访调查，从该保险公司内部知情人士那里确定确实有保险代理员在招募游客，但因为无法准确找到目标对象，案件得不到有效突破。

　　事情的转折点，在一位路桥市民，她向当地主管部门投诉，她母亲参加了该旅行团，买回一大堆残次品，包括蚕丝被、金器等，但价格都是按照市场价售卖的。

　　“我们赶紧连夜上门拜访，跟老人了解情况，并与该保险公司高层合作，终于击垮了这个组织。”张焯军说，原来，该保险公司的部分保险代理员与外地多家旅行社合作，变身旅游产品业务员，以工作之便大量招募游客。

　　B：同团不同价，以消费能力区分游客

　　“千岛湖一日游只要99元，赠送全程100元景区门票、包含一早二正餐、送60元游船船票……”张焯军翻出手机里的一张广告传单，这个低价旅游的产品，当时吸引了很多游客，尤其是银发一族，但不少游客回程后由子女投诉，购物点所花费的金额远不止99元。

　　还有一张标题为“最美江湾”的低价游广告，除了199元的诱人价格，还标明赠送20样土特产，其中包括2.5千克重的菜籽油等。

　　张焯军说，这份广告直接触犯了旅游法，标明收客年龄段为30至70周岁，不在年龄范围的群体需要加收100元，属于是典型的同团不同价现象，要依法处罚。

　　监管

　　旅游法明确的市场违法行为

　　不仅费用很低，还送景区门票、正餐、各类农产品，甚至有些广告对购物环节“详细安排”，对收客年龄段“特别说明”，这些看似为市民出行考量周全的行为背后，有很多是需要市民去辨别的。

　　市文化市场综合行政执法队的服务警示里写到，根据旅游法第三十五条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

　　旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。 但是，经双方协商一致或旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

　　比方说，路桥的陈大伯和村里数十位村民组团参与了低价北京游，事前与旅行社协商减少正规的购物点，并每人多交部分费用，以便前往其他旅游景点游玩。“这样的行为就是合理的，因为旅游者是知情，并经过双方协商的。”张焯军说，还有一些因为节庆、活动、淡季、政府补贴等因素造成的低价游也属于合理范围，因为游客虽然低价出行，但均有第三方买单。

　　另外，根据《旅行社条例实施细则》第三十九条第二款第二项规定，同一团队中，旅行社不得因旅游者存在年龄或者职业上的差异，提出与其他旅游者不同的合同事项，但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务，或者旅游者主动要求的除外。

　　“假设某游客因身体原因，需要旅行社提供一名特别陪护，那旅行社应当根据服务内容收取合适费用。”张焯军说。

　　支招

　　游客要学会辨别低价游的合理性

　　正像警示中所述，市场上存在合理的低价游及同团不同价现象，但张焯军也提醒，目前市场上大部分的低价游都是不合理的，市民应当警惕。

　　如何辨别低价游的合理性？最简单的是要找寻有资质、在当地有一定知名度的旅行社。“目前台州有资质的旅行社共有154家，文旅部门也对这些旅行社进行了星级评定。”张焯军说，市民在挑选旅行社时，最好查看其星级等级，等级越高，相对来说也越靠谱。

　　如果还是心存疑惑，市民可以与旅行社面对面沟通，问清楚低价的缘由及过程中的其他费用情况。

　　“当以上方法都用过，市民还是不放心，那么，可以到当地的文化市场综合行政执法队或文广旅体局相关业务处室进行咨询，让专业部门为你进行分析及调查。”张焯军也呼吁，市民遭受不合理旅游体验后，应当学会举报，用法律武器捍卫自身权益，而不要因好面子、怕麻烦而隐忍，那样等于助长了不法旅行行为的气焰，“我们将根据具体事情具体分析，依法维护游客与旅行社的合理性。”