浙江在线-台州频道11月15日讯(浙江在线记者 夏逸凡)近年来,随着生活水平的提高,人民群众特别是老年人群体对自身健康的关注使保健品市场日趋繁荣。
在椒江区,共有涉及保健食品经营的单位1779家,其中专营或兼营保健食品的单位222家,同比增长45.1%;含医疗器械经营项目单位500家,同比增长24.7%。
虚假宣传、虚假违法广告、非法添加非食用物质……这些保健品市场存在的各种乱象,却使得广大消费者权益屡屡受到侵害。
11月15日上午,椒江区召开新闻发布会,通报保健品市场乱象专项整治工作。
近年来,椒江区市场监管局作为专项整治的牵头部门,高度重视并回应民生需求,将全面持续开展保健品市场乱象专项整治作为解决好群众反映强烈的三件事的首要任务,精心组织,重拳出击,取得了阶段性成效,打造了“关爱夕阳”工作品牌,创新“阳光会销”智慧监管模式、“3+N”社会共治监管模式等多项亮点特色工作,保健品市场环境得到了有效净化。
2019年以来,共立案查处整治相关案件18件,案值20.52万元,罚没款29.06万元,移送公安机关4件4人。共倒逼 家违法违规保健品经营单位自行退出市场,群众投诉率同比下降62.5%。
①周密部署,部门联动
将保健品市场乱象专项整治工作始终贯穿于“不忘初心、牢记使命”主题教育、平安建设、食品安全城市创建以及放心消费城市创建等各项工作,结合椒江实际,突出综合整治,相继召开多次会议。共联合公安、卫健、文广旅体等部门开展保健品非法添加、医疗器械、老年保健品旅游市场、虚假夸大欺诈、保健养生服务等专项联合执法行动12次。
②创新方式,精准打击
加大对违法违规行为的打击力度,形成有效的震慑力,是专项整治成效的具体体现。
通过探索创新保健食品“互联网+常态化监管”模式和快检抽检科技手段,率先在全省打响了保健食品“阳光会销”智慧监管工作品牌。目前共有“阳光会销”试点单位13家,固定案件证据2条,倒逼4家会销单位自行退出市场。
与此同时,椒江区市监局坚持“以案破难”,截至目前,已立案查处整治相关案件18件,其中10万元以上大案1件,共计案值20.52万元,罚没款29.06万元,移送公安4起4人,查扣问题产品6600余件。
③宣传引导,社会共治
椒江区市监局广泛动员群众举报投诉、提供线索,补充了监管力量的不足。近年来,志愿者累计提供相关线索61条,其中有效信息21条,提供有效证据13件,涉及案件6起。
多种形式开展宣传,共组织开展了各类宣传78场次,提供现场咨询、检验检测、真假辨别等服务6000余人次,特别是保健食品“你点我检”网络直播、“给爷爷奶奶的一封家书”及“三句半”下乡巡演等主题宣传活动均引起较大的社会反响,扩大了科普宣传的覆盖面。
新问题
在持续高压整治态势下,仍有一些违法分子存在侥幸心理,企图通过各种手段侵害群众利益,谋取暴利,违法违规的手段日趋升级且隐蔽,主要体现在“三个转”。
①转方向:从制售添加违禁成分保健品和假冒伪劣产品转向虚假夸大宣传及发布虚假广告,从公开会销转向隐蔽会销。
②转方式:农村及城郊结合部成为会销的重点区域,会销地点从大酒店大会场逐渐向旅游景点、农家乐、小会场转移,一些保健品经营企业采用与旅行社、农村老年协会、庙宇宗祠合作的方式,通过到旅游景点或租用庙宇、戏台、“文化礼堂”等进行会销。
③转方法:宣传手段从通过以义诊、公益摄影、分发礼品等为诱饵转向高息众筹,从过去的PPT现场宣讲、宣传资料推销转为网络视频直播,甚至采用文件加密等手段,营销时段也从集中固定转向分时分段,一定程度上增加了整治打击的难度。
保健品市场乱象专项整治将持续到2020年2月份,接下来椒江区市监局将强化案件查办、宣传引导、规范提升、多元共治等四方面的工作,坚持联动机制不断,打击力度不减,关注焦点不散,巩固阶段性整治成效,规范提升保健品市场秩序,形成放心消费的市场环境。
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