台州火车站自2009年9月正式投入运营,原设计至2018年每日开行列车50对,到发量1.8万人次。实际上,2019年台州火车站每日开行列车70对,到发量3万人次,节假日等高峰期高达5万人次,加上近两年新增的4对始发终到列车,使车站交通满负荷运行,造成周边交通拥堵。
为此,我市大刀阔斧进行台州火车站交通秩序综合整治升级。市铁路办牵头黄岩区政府和市委改革办、市治堵办、市交警局等相关单位,结合“最多跑一次”改革向台州火车站延伸扩面工作,致力于解决台州火车站交通拥堵、服务质量不高的问题,开展一系列交通秩序综合整治工作,全力打造便民利民、安全有序的站区新环境。
10月27日下午,台州火车站依旧人流如织。为让大家享受更好的出行服务,一场群众代表与火车站建设相关部门负责人面对面的交流就此开始。
当日,我市邀请人大代表、政协委员、出租车司机、网约车司机、社区居民、大学生、非台州户籍人士及相关网友等社会各界的14名代表,针对群众生活和出行需要,进行了一场深入的“头脑风暴”。
邀您体验,请您建言。记者来到座谈会,就大家关心的问题,进行了一番归纳梳理。
深层分析
解答市民疑惑
【问】 为何突然开展力度如此之大的整治?
【答】 1 > 二楼平台秩序混乱,加剧道路拥堵
二楼平台设计之初仅作为旅客出发平台。由于长期以来二楼平台接送客不分,部分出站乘客又返回二楼平台乘车,加上大多数乘客在取票口下车,导致接送车辆集中在二楼平台,增加了通行压力,造成车辆拥堵。
2 > 广场车位流转率极低,接客区域缺失
整治前,台州火车站地面停车场每日进出车辆约50辆,车位流转仅为7.8%,绝大部分停放车辆为长途旅客私家车,基本上长时间停放。而地下停车库车位空闲,利用率不高。由于缺少明确的接客区域,导致接客车辆集中在二楼平台,造成通行压力。
3 > 站前通道车辆违停,造成交通堵塞
由于二楼落客平台设有黄实线禁停区域、黄虚线即停即走区域,部分乘客在南侧环形高架桥、82省道停车,待乘客到站后再驶入二楼平台接客。尤其在双休日、节假日期间,违停车辆甚至占据两条车道。因此,车辆驶入环形高架桥通行缓慢,造成交通拥堵。
4 > 此外,还存在火车站进站安检口通道不足,旅客瞬时吞吐能力有限;车站及广场周边引导标识不清,旅客进出站迷糊;站西大道弯曲,路口通行不畅等诸多问题,既严重影响了群众的出行体验,也有损台州城市形象。
统一部署
明确整改方向
【问】 如何统一管理,更好地协调各项工作任务?
【答】 成立管委会筹建组——强化工作力度
为统一管理,更好地协调各项工作任务,成立台州火车站综合交通管委会筹建组,为台州火车站交通秩序综合整治奠定组织基础。筹建组由市铁路办牵头,联合黄岩区政府、市委改革办、市治堵办、市交警、台州火车站、台州火车站派出所等相关单位,统一协调整治管理。
【问】 怎么解决二楼平台拥堵现象?
【答】 加强二楼平台管理——上下客分流
实行即送即走管理,实现上下客分流:高架抓拍限时设定为2分钟;对社会车辆在二楼平台的接客行为进行抓拍处罚。主要为了还原火车站2楼平台的送客功能,引导接客车辆进入临时接客区或停车场,保障送客秩序,提升二楼的通行效率。
【问】 之前网上流传的收费问题具体怎么操作?
【答】 开辟临时接客区——实施差异化收费
考虑到车站接客的需求,设广场A区为临时接客区,B区及其地下车库为停车场。通过差异化收费的手段,引导群众在短时接客和长时间停车的需求上做出选择,确保临时接客区满足需求。经过前期面向社会征求意见,现已明确相关区域功能及收费标准。例如,短时接客车辆建议驶入A区临时接客区,前1小时免费,充分满足接客的时间要求。如果停2小时也就5元,2小时以上每小时加收10元,全天封顶100元;长时间停车建议停放在B区停车场及地下停车库,前半小时免费,全天封顶30元。
【问】 怎么解决一楼拥堵问题?
【答】 进行平台改造——潮汐式通道
改造一楼闲置空间为潮汐式开放的送客通道。一是针对黄牌大巴车的占地大、旅客多、停放时间长等问题,在一楼开辟团队旅客接送通道,与二楼散客进行区分;二是对于节假日等高峰期的大流量送客需求,面向社会车辆开通一楼潮汐式开放的送客通道,起到二楼送客补充功能。
【问】 如何提高路口通行效率?
【答】 加快交叉路口改造——拉直站西大道
加快站西大道与S325复线交叉路口改造工程进度,预计元旦前建成通车。建成后,将拉直站西大道,使其与325省道复线互联互通,且双向6车道的设计,方便群众出行,提高路口通行效率。
【问】 如何方便群众换乘?
【答】 联通金台铁路站房——提高候车能力
利用金台铁路台州站二层天桥和地下通道,与现有甬台温铁路台州站实现互联互通。不仅方便了乘客换乘,还将对台州站提高候车能力、缓解客流压力起到重要作用。目前,该运营模式已取得铁总批复。
现场“开方”
解决群众之忧
【问】 之前我感觉火车站的引导标识做得不好,现在功能区域调整了,引导标识如果跟不上,还是会影响出行。
【答】 目前,我们正围绕火车站功能区块的分布情况,从环站道路、站前广场、车站内部都将进行同步改造,对引导标识进行规范设计、合理增设。主要包括:出站口超大电子指引屏、站前广场及地下区域的路径指示标识、主干道上临时接客区及停车场的交通指引牌与电子泊位提示牌等等。
【问】 我看临时接客区现在还是用原来的单入口,接客的车一辆接一辆地进入。这样遇到高峰期,接客车流很大的时候,肯定会堵!
【答】 我们已考虑到这个问题。目前,我们已形成相关改造方案,下周通过专家会审后立即开始改造。将关闭原来的单入口,在82省道的原A区两出口改造为两进两出。不仅临时接客区,B区停车场的入口也会逐步改造。此外,还将增设智慧停车系统,实现车位引导,无感支付,ETC支付,智能反向寻车,从而加快出入临时接客区、停车场的速度。
【问】 我能理解设置临时接客区的目的,但是接客区不方便。有没有考虑过下雨天怎么办?拿着行李很不方便的。还有晚上广场很黑,我看不清路也不好找车了。
【答】 在上一次征集群众意见的期间,我们也听到了类似建议,因此也做出了相应的方案。目前,广场亮化工程已基本完成,确保旅客夜间行走通明。同时,已着手开展广场连廊雨棚工程的招标工作,争取在元旦前完成相关建设。
【问】 现在二楼平台不允许接客了,那有的人万一不小心开车进去,又不能掉头出来,那不是只能硬着头皮上平台,妥妥的被罚款了?
【答】 出于人性化考虑,如果发生这种情况,请您在平台上的快速车道直接通行,只要不停车上客,将不会对您进行处罚。目前,铁路交警对二楼接客的车辆进行劝导劝离,10月30日公示期结束后,我们将对二楼平台的接客行为进行处罚。我们的主要目的是提醒大家,不要在平台上接客,因为二楼平台是车站出发平台,主要是落客功能,接客请到临时接客区。
【问】 火车站进站检票老是要排长队,检票口经常就开两个通道,这不够的。
【答】 此次整改,调整了台州火车站二楼的出站通道,并将进站检票通道由原先3通道增至4通道,进一步提高了高峰期旅客进站的效率。台州火车站将根据始发车到发时段、节假日客流高峰时期等情况及时调整检票进站通道的开放数量,并派工作人员维护秩序,确保有序、快速进站。
代表现场体验
座谈会结束后,网民代表、家住黄岩区的吕女士说:“接到工作人员电话邀请时,我还半信半疑,以为是诈骗。现场走了一遍,又听了相关单位介绍,我感觉这次整治应该说是实实在在的。希望今后大家都能自觉遵守新规定,共同营造有序的进出站环境。”
来听听吕女士的现场体验:
(一) 二楼通行效率提升
车辆进出二楼平台、高架环形的通行时间由原先平均8分钟缩短到3分钟内完成,高架匝道违停、走走停停等情况消除,拥堵现象得到缓解。
(二) 区块衔接、功能明晰
临时接客区、出租车上客点、车站停车场、二楼送客区、大巴接送点及公交站点,区块划分清晰,引导标识统一。尤其是临时接客区充分发挥了接客功能,正式启用后7天内,每日车辆流转速度最低为1300辆,最高有2300辆,且大部分在免费时间内完成接客。而长时间停车的车辆也在往B区及其地下停车库转移。相信再通过一段时间宣传和适应,临时接客区的功能会发挥得更好。
(三) 缩短出行时间
从站前大道、火车站环形匝道至驶离出口,通过一系列整改措施能缩短大量时间,提高群众出行质量。预计站西大道改造拉直后,该处红绿灯路口将基本保证无堵塞。
(四) 环境改善、服务升级
目前,通过已完成的违停车辆整治、广场夜间亮化、环境卫生提升、进入临时接客区发放温馨提示卡片等措施,逐步营造了便民利民的站区新环境。下一步,将建设连廊雨棚,可进一步为群众出入台州火车站提供便利。
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