浙江在线-台州频道8月23日讯(浙江在线记者 杨群 李鹤琳 夏逸凡)今天(8月23日)下午,台州市将举行促进民营经济高质量发展专题询问会。台州市人大常委会组成人员、市人大财政经济委员会委员、市人大代表会犀利地提出一个又一个问题,而台州市政府主要领导,与发展息息相关的职能部门负责人必须现场直面问题,直接回答。
没有彩排演练,没有划定范围,一问一答。
如何搬走民营经济发展路上的“三座大山”?
如何解决企业“低散乱”和用地难、用地贵问题?
如何打造人才“生态圈”,破解企业发展瓶颈?
七大千亿产业该如何抓住机遇、加快发展?
……
近来,这些备受瞩目的发展问题是否会被提及,本端记者在询问会现场拭目以待。
民营经济历来是台州最大优势,最亮特色、最重底牌。据统计,当前我市各类市场主体已达59.07万户,其中企业18.28万户,个体工商户39.61万户,规上工业企业4230家,98.1%的企业是民营企业。
台州促进民营经济高质量发展工作成绩斐然。
健全落实机制,坚决打通政策落实“最后一公里”。
从台州市委市政府出台《关于进一步促进民营经济高质量发展的实施意见》,再到台州市政府及市级相关部门相继制定出台《关于进一步减轻企业负担优化民营经济发展环境的实施意见》《关于进一步降低我市企业融资成本的实施意见》《台州市大力实施融资畅通工程的意见》《关于积极做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》等配套政策,当地支持民营经济高质量发展在政策层面上,已形成“1+X”的政策体系。
推进降本减负,持续减轻民营企业税费负担。
2019年上半年全市已累计为企业减免各类税费负担187.9亿元。从减轻企业税收负担、降低企业社保缴费、降低企业用电成本、降低企业制度性交易成本,都有各项颇有成效的举措,实实在在为企业降本减负。
深化小微金改,切实缓解民营企业融资难融资贵问题。
2019年上半年,全市企业实现直接融资128.72亿元,其中发债融资113亿元。为了搬走民营企业融资的“高山”,台州推出一系列做法:推进小微金改“两平台一基金”建设、全省率先纾困帮扶民营上市公司、加大对小微企业的融资支持等等。
加快科技创新,积极助推民营企业转型升级。
今年以来,台州市申报第一批国家高新技术企业291家、第一批省级科技型中小企业181家等科创平台建设加速推进。积极培育“专精特新”和“隐形冠军”企业,制定出台《专精特新“小巨人”企业培育工作实施方案》,截止6月底,我市3家企业成功入选工信部第一批专精特新“小巨人”企业名单,入选企业数量居全省第二。
促进公平竞争,依法保障民营企业合法权益。
深化民间投资创新综合改革试点,积极引导民间资本进入金融服务创新、基础设施建设、社会领域投资、产业转型升级等领域。推进《台州市企业信用促进条例》立法工作。加强知识产权保护,开展民营企业知识产权保护法律服务专项活动,推进知识产权“三合一”审判,今年上半年审结各类知识产权纠纷251件。
推行“五心”“妈妈式”服务,着力优化民营企业发展环境。
深入一线为企业排忧解难,持续优化提升营商环境,着力构建亲清新型政商关系。
下阶段,台州将继续毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,旗帜鲜明支持民营经济高质量发展。
此份调研报告是财政经济委员会围绕民营经济高质量发展主题,开展了一系列的调研和相关意见征集工作,召开了有关部门工作座谈会和主要产业的行业协会座谈会;动员了近80名市人大企业界代表开展调研;抽取了500多家企业,开展上门问卷调研,并通过网络平台,广泛征集意见建议。市人大常委会还专门组织8个专题调研组赴各地开展调研,走访相关产业平台,召开企业家座谈会,广泛听取意见建议。
从调研情况看,全市上下认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和省委、省政府有关决策部署,在促进民营经济高质量发展方面做了大量工作,取得了一定成效,得到了企业的肯定。
下阶段,促进台州民营经济高质量发展,从调研情况看,还要进一步提升经济发展平台的建设运行水平,进一步提升全要素生产率,进一步提升产业整体竞争力,进一步提升营商环境质量。
15时05分,进入询问及应询阶段。
主持人话一落,询问人就迫不及待地站起来问问题,可以看出,大家都十分期盼着台州再创民营经济新辉煌的画面来得再早一些、快一些。
“从调研情况看,实际上不少小微园区存在规模小、准入低、配套弱、成本高、缺乏管理团队等问题,如何优化小微园区的开发模式,切实解决中小微企业用地难、用地贵问题,使园区的土地真正服务于实体经济的高质量发展?”台州市人大常委会副主任赵跃进问。
台州市政府副市长蒋冰风站起来,现场承诺将会降低企业入园成本,开展限房价、限地价、限转让面积,控制小微园区的租售比,实行入园企业倒逼退出机制。
台州不少企业研发能力弱、意愿低,如何加快提升全社会研发投入水平?
摩托车、电动车等是台州传统的优势产业,但目前遇到了发展困难,该如何帮扶?
不少企业反映,骨干员工流失严重,究其原因最主要是因为外来骨干员工子女就学难,外来骨干员工子女能否与本地学生享有同等就学待遇?
……
一个个问题接踵而来,但在现场,来自台州市经信局、科技局、环保局、教育局等被询问的部门负责人,没有文稿,没有提示,只能凭借日积月累的工作经验,回答问题。各个答案脱口而出,这取决于他们十分娴熟地掌握职能工作。
历时近2个小时的询问告一段落,14组问答从“里子”到“骨子”,可以说把台州民营经济高质量发展当前面临的、迫切需要解决的方方面面问题都梳理了一遍。
17时,台州市委副书记、市长张晓强讲话。
张晓强指出,要实现民营经济高质量发展,要牢牢把握三个方面的努力方向。
第一个努力方向,作为民营经济比重占到了99.5%的大市,台州理所应当在全国率先构建起实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的现代产业体系。因此,台州就能有一批充满活力的市场主体,也能够拥有强有力的创新驱动支撑,更能够有高效有力的金融保障,以及相关人力资源的服务体系。
第二个努力方向,从市场主体角度来看,要实现台州企业拥有定向权、定标权、定价权,员工有收入,政府有税收,能够有更多的隐形冠军,更多的龙头骨干企业成为行业的领军,有更多的台州企业走向国际化。
第三个努力方向,政府要努力打造最优的环境,提供最好的服务。持续推动降本减负,加快实现融资畅通,努力推动创新转型,实行一系列扎实有效的举措。
17时33分 台州市人大常委会主任元茂荣讲话。
元茂荣指出,专题询问的意义在于提出问题、共商对策,如何做好落细落实的“后半篇文章”才是真正的核心所在。询问会后,市人大常委会将形成专题审议意见,提交市政府研究处理,并对整改落实情况进行跟踪监督。2020年上半年,市人大常委会还将听取市政府对审议意见研究处理情况的报告,并进行满意度测评。市人大常委会有关委室要与一府两院继续保持紧密联系,推动本次询问会各项内容落细落实,也希望政府和有关部门能不忘初心,以发展为己任,结合正在开展的“三服务”活动,再接再厉抓好各项工作,以实干、实效、实绩交出一份满意的答卷。
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