7月24日，台州市委举行五届八次全体（扩大）会议。

　　出席这次全会的市委委员56名，候补委员10名。

　　台州市委常委会主持会议。台州市委书记陈奕君代表市委常委会向全会作报告。台州市领导张晓强、元茂荣、陈伟义、吴海平等出席会议。

　　全会深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述精神，贯彻落实省委十四届五次全体（扩大）会议精神，全面总结上半年工作，深刻分析当前经济社会发展形势，审议通过《中共台州市委关于深化基层治理着力防范化解重大风险的决定》，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，动员全市上下进一步坚定发展信心，强化基层治理，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，推动台州经济社会平稳健康发展。

　　全会指出，今年以来，面对严峻复杂的宏观形势，市委坚决贯彻落实中央和省委决策部署，按照“稳中求进”总基调，审时度势、主动应对，以政治引领把准航向，以非常之力振兴实体经济，以全域视野推进湾区建设，以攻坚之势深化重点改革，以美丽台州建设回应群众诉求，以夺鼎争先的意志推进平安建设，以巡视整改强化党的建设，实现了经济社会稳健发展。当前，全市经济下行压力加大，承压明显。我们必须保持坚定清醒，既要正视经济增速下行的压力，更要看到高质量、可持续发展的后劲；既要把握经济周期性变化的规律，更要增强浴火重生、化危为机的韧劲；既要立足打基础利长远应对困难挑战，更要激发拉高标杆、争取更好成绩的干劲。全市上下必须坚定信心，以台州式的硬气逆势冬泳、全力以赴，努力用实干拼搏交出一份令人满意的发展成绩单。

　　全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼世界“百年未有之大变局”，将防范化解重大风险提到了前所未有的高度。省委以强烈的政治自觉和忧患意识，召开十四届五次全会专题研究防范化解重大风险工作。当前的台州，同样到了一个“愈进愈难而又非进不可的关键时刻”。我们要全面统筹发展、安全两件大事，既聚焦重点，又统揽全局，有效防范政治、意识形态、经济、科技、社会、全面从严治党等领域各类风险的连锁联动，在政治上始终保持坚定清醒，在发展上始终保持必胜信心，在平安建设上始终保持警钟长鸣，牢固树立登高望远的全局观、人民至上的宗旨观，以坚韧的战略定力，进一步完善应对重大风险、推动长远发展的思路和举措。

　　全会强调，要进一步坚定再创民营经济新辉煌的信心，不断增进人民群众的获得感；进一步坚定建设新时代美丽台州的信心，不断增进人民群众的幸福感；进一步坚定建设“更高质量、更高水平”平安台州的信心，不断增进人民群众的安全感。这“三个坚定”有机统一了“发展是第一要务、民生是第一目标、平安是第一责任”，是市委应对重大风险、驾驭发展全局的战略决心、统筹方法和实践路径。全市上下都要把思想和行动统一到“三个坚定”上来，统筹拿好经济、民生、平安三张报表，打好防范化解重大风险的组合拳，推动经济发展和社会稳定同步加强，社会治理和平安建设同步提升，“三服务”和践行群众路线同步深化，群众安全意识和党委政府防风险能力同步提高，群众获得感、幸福感和安全感同步增进。

　　全会强调，要把基层治理作为打赢防范化解重大风险攻坚战的基础性、根本性工作来抓，落实《中共台州市委关于深化基层治理着力防范化解重大风险的决定》的部署要求，筑牢防线、固本强基，全面推进基层治理体系和治理能力现代化。在工作理念上，要坚持系统治理，从松散管理转向整体作战；坚持依法治理，从行政手段转向法治方式；坚持综合治理，从“管制”为主转向“服务”为先；坚持源头治理，从事后处置转向事前预防。

　　要坚持问题导向，在构建治理体系、提高治理能力上下功夫，突出把握五个方面。党建引领是根本。要旗帜鲜明加强党的领导，突出政治领航，落实意识形态工作责任，推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。织密防线是基础。要进一步构建基层防控体系，抓好县级综治中心和乡镇“基层治理四平台”建设，提升全科网格功能，提高基层治理的科技含量。找准病灶是前提。要进一步完善风险隐患的排查机制，严标准、定规范、抓操作，重点深化消防安全三年翻身仗、交通安全综合治理攻坚、渔业“一打三整治”等行动，推动重大隐患动态清零。源头管控是关键。要强化县、镇、村平安综治维稳信访责任，坚持社会稳定风险评估“刚性前置”，构筑“和合”大调解体系，加强信访维稳工作，提升突发事件的应急处置能力。做优服务是落点。要瞄准群众需求的“靶心”，办好一批普惠性、基础性、兜底性的民生实事项目，解决好事关群众切身利益的“关键小事”。

　　全会强调，要把打赢防范化解重大风险攻坚战作为践行初心和使命的具体行动，将强化基层治理列入“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，切实增强各级干部站岗放哨的政治担当，做到坚守底线、把握主动，敢于斗争、有力担当，提升本领、有效应对，确保风险防得住、平安守得牢、发展跑得快。

　　大会进行了分组讨论，台州市委常委会专题听取了各组讨论情况的汇报。陈奕君在作会议小结时指出，全会的召开，吹响了下半年克难奋进、提速攻坚的冲锋号。做好下半年工作，关键在人，关键在干部，关键在狠抓落实。全市各级各部门尤其是广大党员干部，要撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，做到凝心聚力、保持定力、集中精力、顶住压力，把市委既定的工作部署一抓到底。要拿出台州人的硬气，领导干部要当好稳定军心的主心骨，带着各级干部干，以敢于胜利的信心、背水一战的姿态冲刺“全年红”。要干出超常规的力度，对照目标查进度，对照进度找问题，对照问题定措施，打一场破难攻坚战。要运用创造性的办法，着力当前、着眼长远，善于运用新理念新办法，研究管用实招，破解新题难题。要强化每个人的担当，把事业扛在肩上，台州为全省发展多作贡献，各县（市、区）为全市发展多作贡献。

　　全会号召，全市广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬大陈岛垦荒精神，进一步强化底线思维和守土意识，以强烈的政治担当扛起基层治理之责，坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战，确保全市发展稳健、大局稳定，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。