这些年,“三农”一直是我的牵挂
2019 年是路桥区路南街道方林村党委书记方中华出席全国人民代表会议的第十二个年头。他已经连续第十一届、十二届、十三届当选为全国人大代表。
今年,在他为开会准备的厚厚一沓材料里,“乡村振兴”是出现频率最高的词。目录页上,一枚五角星标在 “ 加强农村人才培养推进乡村全面振兴”题目后面,“这条跟‘三农’发展的关系特别大,
我要争取机会在讨论时重点说说。”方中华说,“当全国人大代表的这些年,‘三农’问题一直是我的牵挂”。
关于农村发展 他心里有本“明白账”
生在农村、长在农村、奋斗在农村,方中华的生活从没离开过方林村那方土地。“中国农村发展潜力巨大,中国的希望在农村,‘短板’也在农村,只有农村发展了,中国才能算是真正发展了。”身为方林村的领头人,农村发展症结、农民所思所盼,在方中华心里都有本明白账。
2011 年,方中华在调研中发现国家对农村基础设施建设的投入还十分有限。于是,在开全国人大代表会时,他联合6位代表向全国人大提出了“关于公共财政对农村建设资金应刚性投入”的建议,引起国家相关部委的高度重视,推动了后续一系列强农惠农政策出台。
2013 年,他经过充分走访调研,提出关于扶持村集体经济,推进美丽乡村建设的建议。还在会议期间,全国人大议案组就打来电话,认为这条建议很好,批转农业部、财政部等有关单位参阅办理、给予落实。
在2018年的两会上,包括方中华在内的4位代表提出了“关于村委会任期调整”的建议,提出选举频繁会造成人财物等资源的浪费、影响基层工作有序衔接、不利于基层稳定、制约农村基层健康稳定发展等,这一建议作为颇具代表性的意见之一,被民政部关注,在新修编的《中华人民共和国村民委员会组织法》中已明确村委会任期由三年改为五年。
此外,方中华还就制定集体土地征收征用条例、深化农村产权改革、推进农民专业合作社发展、解决农民建房难、农村环境污染问题等农民普遍关注的热点、难点问题提出了相关建议。
初步统计,十一年来他提出的涉农建议和议案共有102 条。
“老代表”的“乡村振兴梦”
“为基层群众说真话、办实事”,这是“老代表”方中华给自己定的履职目标。为了加强与群众的联系,他在2009年建立了代表工作室,固定时间、地点与群众面对面交流。
截至2019年2月,工作室共接待群众300多批次,收到群众反映的问题、意见和建议90多条。
关于乡村振兴的话题,方中华滔滔不绝,也有很多想法。他认为要实现乡村振兴需要“美丽为先、产业为本”,要把富民作为乡村振兴落脚点,培育特色产业,发展乡村旅游让“美丽”成为生产力。
要实现产业化运作,做大特色产业。树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村 + 企业 + 农户”经营模式,积极发展生态观光游、农耕体验游等,打响乡村旅游品牌。
要做好网络化经营,做强农村电商。坚持把农村电商作为发展农 村经济的新引擎,大力实施“ 互联网 + ”
行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根
创新智慧,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动发展。
关于2019年全国两会,方中华表示“:今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。我期待今年的两会,能够在农村改革和发展上有新突破,精准扶贫精准施策有新成果;农村医疗再改革、再深化,实现农民全面免费医疗,让大家都过上小康生活。”
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