图为轮窑厂工作场景。（资料图片）

　　“虽然现在轮窑厂因为各方面原因将要被关停生产，但是拍卖转制这事在当时可是破天荒的，还吸引了很多媒体前来报道。”说起1988年金清轮窑厂拍卖的事情，今年已91岁的该厂原厂长徐正坤如数家珍，改制后，企业的生产经营效益提高了，工人的收入也提高了，企业发展呈现欣欣向荣的局面。

　　金清轮窑厂在1988年拍卖前属于黄岩县金清区区办集体企业，拍卖后，由徐正坤、沈忠明、应广法等人股份制持有。

　　“让我印象最深刻的是金清轮窑厂的拍卖，他们是第一批敢于‘吃螃蟹’的，为其他集体创办的企业改制提供了典型。”今年73岁的朱锋（1988年担任黄岩县工业局副局长，负责县属国有企业的管理工作）表示，集体企业产权制度改革是黄岩在改革开放初期作出的历史贡献之一。

　　思路一变天地宽

　　徐正坤说，轮窑厂创办于1973年，属于当时金清区的区办集体企业，位于现在金清镇联盟村。刚开始时，企业生产效益不错，但是十来年下来，虽然没有出现亏损，生产业绩却止步不前，员工的工资也没有大的提高，生产积极性受到影响。

　　当时，由于改革开放进程的不断深入，计划经济时代的企业运作模式难以适应愈加变幻莫测的市场，不少集体企业出现亏损。为扭转这种局面，当时的黄岩县委县政府和金清区委区政府，解放思想，敢于突破改革的禁区，决定对轮窑厂进行拍卖。

　　“这次拍卖太重要了！”时任金清区区长朱永富回忆说，拍卖企业的目的是从根本上转变企业的所有制，让乡镇企业真正成为由企业家经营、农民自己的合作经济组织。

　　轮窑厂要公开拍卖的公告张贴出去后，在社会上引起了很大的反响，出现了一些不同的声音。“卖光集体的，挖空国家的。”“把集体企业卖给私人，这是不是在走资本主义的道路，是不是在挖社会主义的墙脚？”有的则说，政府把企业一卖了之，是在“甩包袱”“脱壳”。“也有一些人说政府领导思想观念比较开放，敢闯敢试，但更多的人是在观望。”徐正坤说。

　　朱锋告诉记者：“拍卖集体企业，这在当时算是具有里程碑意义的事情，可能也是台州地区的第一例。”

　　经过一个多月时间的清产核资，公开拍卖会于1988年4月12日上午在金清区公所会议室举行。

　　据参加当天拍卖的现轮窑厂党支部书记应广法介绍，当天上午，能容纳200多人的会议室人山人海，甚至外面走廊上也站了不少人。现场还有从北京、上海等地前来采访的几十名记者。

　　“那次拍卖由时任金清区区长朱永富主持，他手里拿着一个锣鼓，作用相当于现在的拍卖槌。现场的气氛紧张而激烈。”应广法说，参与拍卖的除徐正坤外，还有另外两方的代表，虽然是头一回，但是拍卖的环节一个都没有少，标的84万元、押金20万元。

　　“交纳押金需要现金，而纸币面额只有10元和5元的，我们装了整整3个蛇皮袋拿去交，这场面很是壮观。”徐正坤说，当时一斤猪肉才五六毛钱，这20万元大部分是几个合伙人一起向亲朋好友借来凑齐的。

　　“84万元、85万元……120万元、121万元……168万元、169.1万元。”经过23轮的激烈叫价，徐正坤代表6位入股人，以169.1万元的最高出价，顺利购得金清轮窑厂。

　　股份制办厂活力强

　　1986年10月，比轮窑厂拍卖早两年，黄岩县委、县政府解放思想、大胆创新，在经过大量细致的调查研究后，出台了《关于合股企业的若干政策意见》。这份全国第一个县级地方党委、政府关于股份合作企业“红头文件”的出台，不仅让黄岩成为全国率先推行股份合作制的地区之一，更进一步发展了农民新办股份合作企业，为乡镇（村）集体引入股份合作制提供了政策依据，解决了办厂企业家的后顾之忧。

　　据有关资料显示，1986年整个黄岩县拥有超百万元企业97个；次年，转让和拍卖部分企业，产值6.7亿元，比上年增长42.2%；1988年，整个黄岩县拍卖和转让企业近百个。

　　徐正坤介绍，轮窑厂企业性质从区办集体企业转变为股份制之后，员工的月工资从之前的33元调整到1000元，工作积极性被充分调动了起来，在日常生产过程中，他们推行责任到人，每个人都有自己的“责任田”，“台风来的时候，不用我们部署，他们就很自觉做好防台准备。”后来，轮窑厂的年产量从刚拍卖时的五六百万块砖增加到四五千万块砖。

　　“1988年作的这个决定，可以说是我这辈子作出的最大决定。从后来的发展看，不仅我当初的决定是对的，党委、政府决定拍卖集体企业的路子也是走对了。”徐正坤说，从1988年至1998年间，金清一共拍卖了70家集体企业，很多企业实现了扭亏为盈。不到5年时间，金清就出现了40多家千万元以上企业。当时黄岩全县推广这一经验，很快使集体乡镇企业的改制取得全面成功，全国各地很多人都慕名赶到金清学习取经。

　　据了解，这些被拍卖的集体企业改制后，政府致力于打造更加优质的营商环境，使市场经济的发展活力不断迸发出来。

　　“随着环保意识的增强，使用黏土做砖的生产方式已经落后，而且这已经属于高耗能产业，必将要被时代所淘汰，所以被关停生产也是必然的。”应广法说，这将成为一个时代发展的印记，随着社会进步而消失。