从9月11日台州市公安局在温岭召开的全市公安执法规范化建设暨政法一体化办案现场会上获悉,台州市公安机关针对“案多人少”问题,积极探索轻微刑事案件快速办理机制,达到法律效果和社会效果的双赢。会上,台州市公安局党委副书记、常务副局长周星耀讲话。
为适应“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革需求,进一步推进公安执法规范化建设,台州市公安局以“减负荷、提实效、促公正”为导向,以“精细治业”为途径,积极探索建立并完善轻微刑事案件快速办理工作机制,有效解决传统轻微刑事案件办理耗时较长、程序简便化不高、案多人少等问题。
2017年6月29日,在温岭市政法委的牵头下,温岭市公安局会同检察、法院、司法部门揭牌成立轻微刑事案件快速办理中心,抽调预审两名民警专门从事轻微刑事案件的审查受理、预审、移送审查起诉等工作,实现“一站式”刑事诉讼模式,明确案件证据规格和移诉流程。
从快办中心成立至今13个月,共快办964件1047人,占案件总起诉件数29.9%,案件覆盖常见的危险驾驶、盗窃、开设赌场、贩卖毒品、非法拘禁等26类。案子进入“快办”后,公、检、法三方通力协作,最大限度缩短办案期限,整个刑事诉讼期限从平均60日左右缩短为30日以内,有的甚至只有7日,诉讼效率得到极大的提高,从而可以抽出警力保证重要警务工作警力到位。其中刑事拘留直接移送审查起诉362件403人,极大地限制了犯罪嫌疑人的脱逃空间,节约了二次追逃的精力和压力,实现了提高效率和基层减负的双重目标,赢得了基层所队和办案民警的全力支持和普遍赞誉。
黄岩公安分局紧抓完善相关配套制度,加强公检法密切配合,优化执法办案程序,实现了轻微刑事案件快速办理常规化、高效化。特别是加大了“刑拘直诉”案件的办理力度,如明确对危险驾驶案件,区公、检、法三单位按“2日、2日、3日”办案期限执行,对其他刑拘明确直诉案件,区公、检、法按“9日、8日、13日”办案期限执行。今年以来,全局共办理“刑拘直诉”的刑事案件移送起诉数占全部案件移送起诉数的25.1%,案件质量和办案效率有了显著的提升。
简单案件快速办理,将有限的司法资源挤在复杂疑难案件的办理上,这是针对“案多人少”下的一剂良药。自2017年台州推行轻微刑事快速办理机制工作以来,全市采取“刑拘直诉”快办模式办理的轻微刑事案件数达到1395件。
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