浙江在线-台州频道7月4日讯(浙江在线通讯员 丁鹤)目前,路桥区有教育局办幼儿园16所,占比10.8%;在园儿童3502人,占比12.7%;一、二级幼儿园共39所,仅占比26.7%;全区一级幼儿园1所,一级幼儿园数量太少,二级幼儿园分布不均衡……
区教育局提供的几组数字,客观上反映了目前我区学前教育的现状。在二孩政策全面放开的大背景下,优质学前教育资源短缺和群众日益增长需求之间的矛盾日益凸显,公办幼儿园一位难求的局面直接戳中了我区教育的痛点。
补齐学前教育短板,成为路桥区教育界的一件大事。路桥区将加大投入,以“迁、改、扩、新、租”等形式,推出10个公办学前教育建设项目,切实改善公办幼儿园“一位难求”的现状。
加大投入强硬件之基
“学前教育并不属于义务教育的范畴。和省内不少地方一样,路桥区对学前教育的投入也只是从教育经费中切出一块,每年的投入也比较有限。”区教育局分管领导说。
加大对学前教育的投入,也成了路桥区委、区政府补齐教育短板的重要考量。目前,路桥区制定了《路桥区幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程方案(2016—2020年)》,明确在“十三五”期间投入1.14亿元资金用以改善幼儿园办园条件。
2014—2016年,路桥区共投入8400万元,新建、改扩建公办幼儿园9家,设立公办幼儿园教学点5个,其中金清镇、路北街道已分别建成2个二级公办幼儿园。仅2017年,区财政就投入4080万元用于新建公办中心幼儿园。区中心幼儿园中央山公馆分园、路北街道中心幼儿园金悦花园分园和螺洋街道中心幼儿园香樟园分园正在建设中,预计今年秋季开园招生。
去年年底,浙江省正式出台学前教育领域第一部地方性法规——《浙江省学前教育条例》(以下简称“条例”)。《条例》明确了县级人民政府投入比例不得低于5%,为今后学前教育发展提供基本的经费保障。业内人士认为,随着《条例》的出台,路桥区学前教育投入也将在此基础上有较大增长。
提升师资补软件不足
去年,路桥区幼儿专任教师持证率从2013年的38%提高到2017年的98.4%,增长60.4个百分点,成效明显。在浙南片学前教育第二轮三年行动计划中期推进会上,得到了省教育厅副厅长韩平的肯定。
区教育局教育科卢老师告诉笔者,早在2016年,路桥区便出台相关规定,明确了民办普惠性幼儿园专任老师的工资补助标准。幼儿园持有教师资格证的在岗教师(不含举办者),人均年收入达到上一年当地社会单位在岗职工平均工资100%及以上,给予幼儿园生均补助280元;大于90%(含90%)低于100%,生均补助220元;大于80%(含80%)低于90%的,生均补助160元;大于70%(含70%)低于80%,生均补助100元。
另外,路桥区还对普惠性民办幼儿园,按聘用教师的教师资格证持证比例给予生均补助。出台了《关于开展幼儿园办学许可证换证评估工作的通知》,把教师持证率达到80%作为办学许可证到期幼儿园换证的重要条件之一,以此来提升持证比例。
2014年以来,全区民办幼儿园通过提升持证率完成换证112家,关停经整改仍达不到换证条件的准办级及以上幼儿园24家,极大提升了幼儿园专任教师的持证率。
创新模式 促多方兴园
除了要加大投入,幼儿园规划落地也是一个繁杂的过程。笔者了解到,从规划明确到正式立项建设,最快也要8个月时间。
“区教育局联合发改、规划、国土、住建等部门全力配合各镇(街道)新办公办中心幼儿园。”区教育局分管领导说。涉及到学前教育的审批事项,有关部门均开通了绿色通道,在立项、筹资、规划、用地等方面给予了支持。
下阶段,路桥区将加大国企办园的力度,住宅小区配套幼儿园收回后,交由区社发集团举办公办幼儿园,并实施双公办幼儿园模式,由区社发集团在全区10个镇(街道)各新办1家公办幼儿园。
“积极支持村集体举办普惠性幼儿园。”采取“以奖代补”激励措施,鼓励村(居)委会利用集体经济举办普惠性幼儿园。2015年起,新举办的普惠性村集体幼儿园,被评为等级幼儿园且规模在3—5班的给予奖励30万元,被评为等级幼儿园且规模在6班及以上的给予奖励50万元。
除了兴办公办幼儿园,发动社会各界力量支持本地学前教育发展,探索引进优质幼教品牌,鼓励村级集体举办公益性幼儿园,扶持民办幼儿园普惠性办学,也是未来路桥区发展学前教育的方向。
目前,路桥区采取多种形式挖掘优质学前教育资源,积极推广优质幼儿园城乡联合办园、集团化办园机制。全区共有9个幼儿园实行连锁化办园,办有分园及连锁园14所。每年,区教育局还组织公办幼儿园、民办二级幼儿园与薄弱幼儿园结对帮扶,引导和督促幼儿园加快升等晋级步伐,不断提升幼儿园办园水平。
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