“临海市工商联协同商会服务中心来到我们企业,与我们面对面进行交流,帮助我们全面摸清企业在劳动用工方面的自身管理现状,并以书面评估报告的形式提出合理合法且行之有效的实施建议,让我们企业逐步完善和整改劳动用工上存在的缺陷和不足,帮我们避免了用工风险,对我们企业而言,这是真正的‘及时雨’!”
临近年底,临海市的18家用工单位都拿到了刚刚出炉的企业劳动用工管理评估分析报告,对于这样的免费“体检”,东昌工业(临海)有限公司总经理钱云华赞叹不已。
11月28日,台州市委书记王昌荣就该做法作出批示:“临海市工商联甘当服务对象的‘保姆’,这是以人民为中心思想的生动实践,值得宣传总结、推广。”
今年9月,临海市工商联创设了台州首家市协同商会服务中心。临海市工商联党组书记王波告诉记者,该服务中心是在民政部门登记注册的非营利性机构,由市工商联引进第三方专业机构成立,工作人员上岗前均进行统一的学习培训,较为熟练地掌握了与企业相关的法律法规和有关政策。
临海市共有工业企业3000多家,其中规上工业企业近500家。为贯彻“转变政府职能,创新管理方式”的精神,创建“企业关爱职工,职工热爱企业”的良好用工环境,市协同商会服务中心运行后的第一件事,就是联合市人力资源和社会保障局,在今年8月至10月期间对东昌工业(临海)有限公司、浙江海宏液压科技股份有限公司、浙江伟星光学有限公司等18家规上企业开展劳动用工风险评估活动。通过到企业现场交流、查阅文件和资料等方式,全面摸清了企业在劳动用工方面的自身管理现状,并对各个方面进行内部审核,查找问题,评估风险,对合法性进行审查,合理性进行评判,并以书面评估报告的形式提出合理合法且行之有效的实施建议,以供企业逐步完善和整改,做好做强内部人力资源管理基础工作,建立健全风险防范机制;切实帮助企业提高用工管理水平,防范用工风险,减少劳动争议,营造和谐的用工氛围。
记者看到,临海市工商联设计的“用工风险评估统计汇总表”共有8项管理指标25个分类评估项目,涉及劳动规章管理评价、劳动合同管理、休假管理、年休假待遇、社会保险管理、工伤参保情况评价、离职管理、花名册管理、女职工按规定享受产假待遇等方面,几乎囊括了劳动用工的各种情况。企业只要对照项目表梳理用工现状,便可全面识别各种潜在的用工风险。
王波介绍说,从反映的问题看,临海市企业较多存在劳动用工管理不规范的情况。虽然问题很严重,发生劳动纠纷后果也很严重,但是,企业除了在社保方面的投入不足之外,其他的诸如企业花名册未建立或建立不完善、劳动规章制度未建或建立不合法、不合理、劳动合同未签订或签订不合法、工资清单内容不完整、加班假期工时制未审批等,均属于劳动用工管理问题而非投入问题。解决了管理问题,这些企业潜在劳动风险就可以降低70%以上,这是构建和谐劳动关系的必由之路。
劳动用工风险评估的核心是“善意提醒,守住底线,事前评估,主动应对”,这种做法也让企业更容易接受,受到了企业的欢迎和好评。“由于我们对劳动用工合法性管理掌握得不够专业,遇到一些问题就拿捏不准。企业一旦发生纠纷,会造成较大经济损失,严重影响正常生产经营。”钱云华说:“市工商联这种‘保姆’式服务,帮助我们企业改变了用工观念,提高了企业管理能力,促进了企业发展和职工成长的‘双赢’。”
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