近年来，光伏产业在台州市发展迅速，许多市民都选择在房顶安装太阳能光伏板。只要有阳光，这些光伏板就能发电，不但能提供自家日常需求，还能并入国家电网，销售用不完的电，除此之外，还能获得国家、省里、市里的补贴。但是，在最近一批的补贴名单里，有些人却被划去了名字，被采取限制措施，不予支持补贴。究其原因，是因为失信。

　　近日，记者从台州市发改委了解到，目前台州已经下发了《台州市守信联合激励措施清单》和《台州市失信联合惩戒措施清单》，这意味着台州市将进一步加快社会信用体系建设，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，守信者与失信者的得与失一目了然。

　　激励守信，可优先享受政策性资金和项目

　　对守信个人来说，将在就业创业、教育、社会保障服务、金融服务、文化生活服务、业务办理等方面获得支持。

　　守信个人或将优先获得公共就业服务、购票优惠政策、评优评先、公派出国等；对创业的优秀青年志愿者，同等条件下优先获得创业培训、金融扶持、孵化器等专业服务……

　　对守信企业来说，将在项目审批、行政审批、税收服务和管理、政府采购及财政资金使用、土地使用等方面获得激励政策。

　　根据各个部门针对不同激励对象采取的激励措施，守信企业或将获得“容缺受理”等便利服务、更低的融资成本，供应土地时享受必要便利有优惠等。除了专项、专案检查外，符合条件的诚信企业，可适当减少抽查频次、申请免除查验或担保放行等；在办理环境许可事项、供应土地、实施财政性资金项目等时，同等条件下优先考虑并给予必要的便利和优惠……

　　记者在多条激励措施上看到，《清单》鼓励在诚信问题反映较为集中的领域，将诚信作为重要参考依据。据了解，守信联合激励措施清单共联合有市发改委、市国税局、市地税局等二十多个责任部门，共有近170条具体措施。

　　惩戒失信，严重失信者将被市场和行业禁入

　　失信被执行人、重大税收违法案件当事人、失信企业、违法失信上市公司相关责任主体、食品药品生产经营严重失信者、海关失信企业等都是惩戒清单中明确的惩戒对象。

　　“前阶段在发放光伏补贴时，我们发现有一个人在惩戒清单中。”市发改委信用办相关负责人告诉记者，《清单》明确惩戒对象申请政府性资金支持时，将采取从严审核或降低支持力度或不予支持等限制措施。根据《清单》中的惩戒规定，该失信人不能享受光伏资金补贴，相关部门停止向其发放。

　　除此之外，失信人在公开发行债券、作为投标人参加公开招投标、发起设立或参股融资担保公司等金融领域受到诸多限制；限制惩戒对象以其财产支付子女入学就读高收费私立学校；限制取得政府供应土地；限制专项资金支持；限制在高消费场所消费；限制出境；严重失信者将被实施市场和行业禁入措施……

　　“要让失信者和失信企业处处受限。”该负责人表示，清单中失信者的失信行为与普通的金融失信有很大差别，包括违法犯罪失信、法院判决未执行等都是失信行为。

　　《清单》鼓励征信机构采集失信企业及其失信相关人员的失信信息，纳入信用记录和信用报告。

　　据了解，失信联合惩戒措施清单共联合市检察院、市文明办、市科技局等三十九个责任部门，共有近170条具体措施。

　　打通各部门信息壁垒，让失信者“一次失信，处处受限”

　　“根据国务院的指导意见，联合多个部门发布的守信联合激励、失信联合惩戒合作备忘录，我们梳理形成了守信激励和失信惩戒清单。”市信用办相关负责人表示，《清单》结合台州市信用联合奖惩推进工作和失信黑名单建设实际，按部门编制各个领域奖惩对象的措施清单。

　　“清单充分发挥了市公共信用信息平台对社会主体信用信息的整合作用，跨区域、跨部门的联合奖惩协同长效机制，集中全力营造良好诚信社会环境。”据介绍，当前《清单》已联合多个部门，在提升深度的同时，也将向各县(市、区)拓展。

　　不过，该负责人提到，各部门间的信息壁垒还未完全打通，也就是说，失信者在某部门是惩戒对象，但其失信信息难以为所有部门所知，无法“处处受限”。“打通各部门的信息壁垒，让失信者‘一次失信，处处受限’，这是我们现在正在做的。”

　　记者从市信用办了解到，当前市民前往行政服务中心办理行政审批业务时，若为失信人员，将不再享受“最多跑一次”、“一窗受理、集成服务”等服务。