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对幸福的追求,是它不变的主旋律│海韵玉环之民生奏鸣曲
2017年10月15日 来源: 浙江在线

  浙江在线10月15日讯(浙江在线记者 罗亚妮)玉环是一个海岛市,自然资源匮乏,陆地面积只有378平方公里,人均耕地0.27亩,人均水资源占有量689立方米,分别不到全国平均水平的三分之一和五分之一。

  然而,2016年玉环的城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达55979元和27446元,位于台州前列,这一数据还在逐年提高。

  对于生活在玉环的市民来说,其获得感和幸福感,远非几组简单的数据所能描绘的。

  近五年来,玉环市委、市政府坚持加大投入惠民生,每年新增财力的三分之二以上用于民生事业,致力于补齐公共服务不足这一短板。

  民之所望,施政所向。玉环市委书记林先华在描绘未来蓝图时表示,今后将进一步加大投入,继续发扬敢想敢干、善于攻坚的精神,增强公共服务能力,增进民生福祉,实现从底线民生向普惠民生的跨越。

  

  它,是一个特别有幸福感的城市

  教育家陶行知曾说,教育是国家万年根本大计。

  2008年,玉环高考上重点线不到百人,高考重点率居台州末位,教育问题成为当时群众最不满意的问题之一。

  2015年,玉环教育“弯道超车”实现逆袭,玉环中学高考重点率居台州全市学校首位,玉环被评为国家义务教育发展基本均衡县市……

  从末位到首位,玉环打了一个漂亮的翻身仗。

  2008年,高考失利让玉环意识到在教育领域的缺失。痛定思痛之后,教育作为最大的民生工程,被提上优先优质发展的议事日程。

  2011年,玉环实施教育振兴计划,制订施行《教育内涵发展意见》,着力从稳定生源、优化管理、强化激励、健全机制等方面入手,推进教育优质发展。对玉环教育事业来说,这是一份具有里程碑意义的文件,为有效突破发展瓶颈提供了政策支撑。

  据了解,过去5年,玉环教育经费总投入超过40亿元。大手笔投入,填补了教育资金上的缺口,为教育质量提升提供了坚实的保障。

  

  玉环不仅重视教育的顶层设计,也十分注重细部谋划。2012年秋季开学期,在玉环城东,一个占地约200亩、投资约两亿元的花园式校园迎来了首届高中生。原先,玉环高中段教育只有楚门中学、玉城中学两所重点中学,在南北各据一方。为形成品牌效应,经过反复论证谋划,玉环中学应运而生,以高起点开始新的发展。

  以玉环中学的建立为契机,玉环大刀阔斧地调整了高中校网布局,形成以玉环中学为龙头,以楚门中学和玉城中学为两翼,坎门中学衔接普职的校网布点新格局,并专项规划农村义务教育布局调整,初中组建城关、楚门、实验三大教育发展联盟,小学实施中心校战略。

  3年时间,玉环中学迅速崛起成为引领玉环高中发展的龙头学校,2017年高考重点率达66.8%,列全市普高首位。

  

  玉环新城学校

  不仅如此,玉环已经将教育领域重大建设项目纳入全市“十三五”总体规划,对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等重点工程进行专题谋划,以教育发展来夯实玉环发展后劲。整个“十三五”期间,玉环计划投资36亿用于教育基础设施建设。同时,还将推进实施“腾笼换鸟”计划,全面扩容城区教育资源。

  教育优先发展的同时,健康养老和文化事业也是玉环公共服务领域现在和未来的重点。

  围绕健康养老事业,玉环提出,要牢固树立“大健康”理念,大力推进健康玉环建设,实施“医疗卫生事业振兴计划”,以更大的决心推动医疗医保医药联动改革,以更实的举措加大医疗人才引进和本土人才培养力度。

  围绕“老有颐养”目标,玉环将继续推广“家院互融”“医养融合”“智慧养老”等养老新模式,构建以家庭为基础、社会为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

  ……

  玉环正在用一个又一个项目推动当地民生事业进入发展快车道。

  它,是一个特别有亲和感的城市

  在玉环,有这么一群人:他们穿着朴素的衣服,穿梭在社区、医院、福利院,辅导问题少年、照顾孤寡老人、帮助服刑人员……

  他们人数不多,但一直在努力帮助弱势群体;他们不同于社区工作人员,也不等于义工和志愿者;他们的工作不被许多人了解,但随着时间推移,对社会产生着潜移默化的良性影响……他们是社工群体。

  

  帮孤寡老人打扫卫生

  2013年8月,楚门镇政府出资购买社会服务,天宜社会工作服务社在玉环市民政局注册。“社工”这个对于普通市民来说全然陌生的概念也正式引入玉环。

  “天宜”的创办人、理事长曾鹏怀着“改变社会”的强烈情怀,投身于这项事业中。他在向我们介绍“天宜”时,一直在强调一个概念:“天宜”是非营利性的、非政府性的,是专业社会工作服务机构。“我们和镇政府签订了服务协议,每年提供一定的运营资金让我们开展社会工作。到了年底,政府和居民将共同考核与评估我们的工作。”

  “如果一定要为社工下一个定义,我认为它是改变、改善人类社会生活的职业,要遵循严格的专业伦理和价值,工作内容琐碎、复杂、艰辛,是一份牵扯太多的工作,没有情怀很难坚持。”曾鹏说。

  在玉环楚门镇环城东路的小渭渚上,有个被称作“楚洲文化城”的小冲积岛,这里就是曾鹏和同事们开展工作的基地。在浙江工商大学社会工作系担任副教授的曾鹏,几乎每周都要往返杭州和楚门,生活不断切换。

  “现在,天宜已经能够开展社区重建、居民服务、社团培育、家综服务、社区矫正、长者服务、儿童青少年服务、义工服务等10多类社会服务。”曾鹏说。

  据悉,“天宜”运行4年多来,先后开创了党建社工邦、多彩公益兴趣班、“青春变奏曲”生命教育、“小屋大爱”医社共建项目、“彩虹桥”孤寡独居长者结对帮扶项目,以及“心服务新天宜馨矫正”社区矫正项目等许多独具特色的服务项目。

  

  越来越多的楚门人开始习惯“有烦恼找社工,有时间做义工”。“天宜”仅青少年会员已发展到1100多人,它的义工俱乐部也拥有近600名义工。

  当然,玉环的志愿者力量并不局限于楚门,民间的公益组织如春雨般在玉环生根发芽、茁壮成长.环保、救援、献血……各个领域都能看到他们的身影,他们用爱心在这座城市传播着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,让玉环更温暖、更美丽。

  它,是一个特别有书香感的城市

  对于生活在玉环的市民来说,阅读是一种生活习惯。

  在熙熙攘攘的客运中心, “文化e站”吸引了不少人的注意。它的空间不大,主要用来放置图书馆过刊、平板电脑和电子触摸屏。入口处是三台电子触摸屏,旅客可以在屏幕前阅读,也可以安装APP再下载屏幕中的书籍,在旅途中进行手机阅读。据车站工作人员介绍,这里的期刊可以在车站阅读,也可以不用借阅就随身带走。这种“车站+阅览室”的模式,让阅读有了更大的空间。

  

  文化e站

  原来的玉环,优质公共文化资源总量不足、分布不均,针对这一问题,玉环积极探索全民阅读的社会化建设模式,依托图书馆现有资源,引入社会力量和社会资本开拓新的公共阅读空间。除了“文化e站”,还有“银行+图书馆”“社区+亲子阅读”、家庭图书馆等借阅模式也开始流行。

  目前,玉环已建成玉环图书馆总馆+3家24小时自助图书馆+7家乡镇分馆+12家城市书吧+38个农家书屋示范点的阅读体系,书香浸润着玉环的各个角落, “一卡在手、全市借阅、通借通还”的大流通格局正在形成。

  在玉环,只要带上有效证件,不论在图书馆、和合书吧,还是文化e站、农信书吧,都可以一次借阅8本书,充分享受“自由化阅读”的乐趣。

  

  玉环在榴岛文化广场举行首届道德经典诵读公益团队“庆六一迎端午”亲子活动。

  另一方面,作为凝聚一方文化的重要载体,农村文化礼堂在玉环遍地开花。为使市民一出门就能享受到文化大餐,玉环不遗余力夯实基层公共文化基础建设,已建成文化礼堂76家,成功创建浙江省文化礼堂建设先进县市,其中楚门镇村级文化礼堂实现全覆盖。

  在玉环新城滨湖南区,玉环市图书馆新馆和博物馆工程的工地上一片忙碌。正在建设中的图书馆新馆建筑面积近10500平方米,建成后图书总藏量可达48万册。临近的博物馆建筑面积近8000平方米,馆内设施包括藏品库房、陈列展厅、公共服务用房等。据悉,“两馆”建设工程预算总投资达2亿元,大手笔投入,让满城书香文润玉环。

  

  玉环博物馆、图书馆新馆

  “公益、公共、服务、便利”是玉环的出发点和立足点,作为全国文化先进县市,玉环致力打造多层次、特色化的城乡公共文化空间。去年,玉环用于公共文化服务体系建设的专项资金达6784万元,人均文化事业费达到107.7元,在补齐文化硬件设施短板方面,已累计完成投资近3亿元。

  

标签: 玉环 民生 公共 浙江在线台州频道 责任编辑: 赵静
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