浙江在线-台州频道6月27日讯（浙江在线通讯员 台纪宣）“现在，最后一个乡镇鸡山乡也已经对道路组织验收了，等资料审核合格后就会把28.8万元省补资金拨过去。”面对玉环市纪委驻市交通运输局纪检组专项资金拔付后期跟踪督查，市交通运输局通村办工作人员陈军如是回答。

　　一次检查发现一笔290万沉睡资金

　　陈军口中的省补资金拔付缘于该纪检组的一次专项资金检查。今年初，该纪检组针对交通局专项资金往来频繁的现状，向市交通运输局发出关注函，告知专项资金专项检查安排。纪检组工作人员小陈在翻阅账册的过程中，发现省补专户账户里有笔290万元资金在长达两年多的时间里一直没被动过。

　　按理说，补贴资金是块“香饽饽”，人人都争着要呀，怎么会一“躺”就这么长时间？带着疑问，纪检组给相关责任科室——通村办发出问询函，要求就专项资金的来源、用途及未拨付的原因及后续处置措施进行说明。

　　原来，这笔“沉睡”的290万元资金，是2013年以前省里用于补助农村联网公路的资金，涉及到全市8个乡镇(街道)的20条农村联网公路。但是，2012年浙江省政府出台了办法，规定自2012年8月1日起，交通建设工程竣工验收由建设单位组织。

　　换言之，村居牵头建设的农村联网公路要由当地乡镇(街道)组织验收，由乡镇(街道)提交验收报告等台帐资料交给通村办，才能把省里对该项目的剩余的补助资金拨付到位。

　　“补助资金‘大头’都已经在施工时拨付到位了，这些农村公路项目也都早早已经投入使用了。这290万当时是特意留下待验收合格后才拨付的，以确保公路顺利投入使用。但是相关乡镇(街道)要么没组织验收，要么没有验收报告或者资料不全，不符合规定的拨付程序，所以这笔资金就一直暂留在专户里。”陈军说。

　　信息不畅导致资金睡大觉

　　农村公路补助资金，意在补助奖励社会、民众共同参与到农村公路建设中来，但是，原来允诺的补助迟迟未能补贴到位，不仅影响资金的使用效率，还将在一定程度上影响政府的“诚信”和形象。

　　“我们早在2011年12月就组织建设、监理等多方人员，对坎门海港东路民兵哨所联网公路进行验收，但是不知道还有这么一笔补助资金，所以也就没有向通村办提交相应的材料了”。坎门街道村镇建设办有关负责人说。

　　看似“无奈”，其实很简单，关键在于信息不对称。针对了解到的情况，纪检组立刻发送监督函，要求通村办在协调各乡镇(街道)组织验收的同时，对台帐资料进行严格审核把关，确保资金拨付到位。

　　2个月时间资金全部拨付到位

　　“各乡镇(街道)接到通知后，也都很积极，立马就着手组织验收和收集台帐资料，不到2个月时间，250来万资金相继拨付到位，现在终于把‘扫尾’的工作也都完成了。”看着鸡山乡提交过来的台帐资料，陈军微笑着说。

　　玉环市纪委驻市交通运输局纪检组张孙海说。“后期跟踪结束后，我们将对市交通运输局专项资金使用和管理方面发出建议函，适时开展‘回头看’确保检查效果。”

　　据了解，今年以来玉环市纪委积极探索监督函、问询函、建议函、关注函和对账单“四函一账单”工作机制。

　　“我们将‘四函一账单’工作机制融入到日常监督过程中，实行对账销号，一方面改善纪检组与被监督单位的工作互动关系，使日常监督更加严肃，另一方面，以痕迹化履职方式全面记录、直观反映纪检组履职情况，以踏踏实实的工作来践行执纪监督‘四种形态’的第一种形态。”玉环市纪委主要负责人说。