浙江在线-台州频道2月20日讯（浙江在线通讯员 施建文 袁 媛）昨天上午，备受瞩目的台州市黄岩区第十六届人民代表大会第一次会议在黄岩体育馆内隆重开幕。251名来自全区各条战线的人大代表汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同描绘未来五年黄岩的发展蓝图。

　　大会执行主席、主席团常务主席蔡康主持开幕式。徐淼、黄明掌、陈建勋、洪道秋、柯善辉、徐华、王建华、张建新、吴继业、胡齐乾、葛久通、冯继敏、钟滨、施佩斌等在主席台前排就座。大会主席团全体成员在主席台就座。

　　应邀出席大会并在主席台就座的还有王方林、蔡理明、黄生云、沈雪峰、卢微微、龚维灿、管江志、潘禹斌、严钢、屠荣彪、刘小宁、江德华、谢焕、车献晨、陶慧敏、李建安、童希铎、章永良、方观祥、张建均、尤匡敏、沈洁等。区人民法院院长陈崇冠、区人民检察院代检察长王煊、台州市公安局黄岩分局政委叶锡勇、区政协党组成员、部分老同志及本次大会副秘书长等也应邀在大会主席台就座。

　　上午9时，蔡康宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　代区长陈建勋代表区人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告首先回顾了过去五年的工作。五年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难挑战，攻坚克难、创新实干、砥砺奋进，较好完成了区十五届人大历次会议确定的目标任务，一批影响黄岩长远发展和社会稳定的历史遗留问题得到破解，宜居城区建设取得明显成效，为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年来，我们抓发展促增长，综合实力稳步提升；抓创新促转型，产业结构日趋优化；抓建设促协调，城乡统筹加快推进；抓攻坚促突破，宜居品质日益彰显；抓民生促和谐，幸福指数逐年攀升；抓改革促实效，政府建设不断加强。地区生产总值从2011年的267.3亿元增加到2016年的385.5亿元，财政总收入从38.7亿元增加到61.8亿元，固定资产投资从72.1亿元增加到181.7亿元，城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别达到4.7万元、2.3万元。

　　报告指出，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，更是全区广大干部群众和衷共济、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也对存在的问题有了更深刻的认识。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有效的措施予以解决。

　　报告指出，今后五年，将是黄岩加快发展的黄金期、跨越发展的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期。未来五年政府工作的指导思想是：坚持以“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局统领经济社会发展全局，全面贯彻区十三届一次党代会精神，忠实践行“两山理论”，始终遵循“五个坚持”，竭力提升“六大短板”，推动实现“六大跨越”，凝聚共识，精准发力，建设宜业宜居黄岩，为加快黄岩经济社会跨越发展而接续奋斗。

　　报告强调，未来五年要矢志不渝地遵循“五个坚持”：坚持把加快发展作为第一要务、坚持把改革创新作为第一动力、坚持把群众满意作为第一追求、坚持把实干苦干作为第一导向、坚持把勤政廉政作为第一准则。围绕区十三届一次党代会提出的目标要求，今后五年在推进经济社会全面发展的基础上，重点落实六方面任务：以更高的定位谋划城市建设，推动“老旧城区”向“江河美城”跨越；以更实的举措促进产业转型，推动“要素驱动”向“创新驱动”跨越；以更强的力度开展环境整治，推动“面上治标”向“全面治本”跨越；以更广的视野谋划西部发展，推动“美丽生态”向“美丽经济”跨越；以更多的投入改善百姓生活，推动“保底民生”向“普惠民生”跨越；以更大的决心完善体制机制，推动“全面管理”向“精准服务”跨越。

　　报告还对2017年的工作作了部署，建议今年全区经济社会发展的主要目标为：地区生产总值增长7.5%以上，地方财政收入增长7.5%以上；固定资产投资增长20%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。为实现该目标，今年要着重抓好五方面工作：力抓城乡建设，推动统筹协调一体共进；力抓实体经济，推动产业转型提质增效；力抓环境治理，推动人居环境生态美丽；力抓民生改善，推动群众福祉持续提高；力抓自身建设，推动政府作风务实高效。

　　报告最后说，破解黄岩发展短板，实现赶超跨越目标，历史地落到了我们肩上。今日的黄岩，发展基础日益坚实，发展势头强劲有力，发展潜力前所未有。让我们在区委的坚强领导下，秉持铁一般的信念，铁一般的纪律，铁一般的担当，紧密携手60万黄岩人民，不忘初心，励精图治，燃烧激情，为加快黄岩跨越发展、裂变发展而努力奋斗！

　　大会以书面形式提请代表审查《黄岩区2016年国民经济和社会发展计划执行情况》《2017年国民经济和社会发展计划草案》，以及《黄岩区2016年预算执行情况和2017年预算草案》。

　　大会通过了区十六届人大一次会议选举办法，通过了区十六届人大专门委员会设立及其组成人员人选通过办法。

　　列席大会的有：区人民政府组成人员，在黄的省人大代表，区级有关单位、区人民法院、区人民检察院、驻黄部队、在黄的省市直属单位、不是代表的区十五届人大常委会委员、乡镇街道等有关负责同志。

　　出席政协区十四届一次会议的政协委员列席本次大会。

原标题: 黄岩区第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕