12月28日上午，中国共产党临海市第十四届代表大会第一次会议在台州影剧院隆重开幕。

　　这次大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，科学谋划今后五年发展，选举产生中国共产党临海市第十四届委员会和纪律检查委员会，广泛动员全市广大党员干部群众，实干争先，勇立潮头，全力打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，为建设活力品质幸福临海而努力奋斗。

　　在主席台前排就座的有：蔡永波、梅式苗、朱坚国、施士雄、张招金、陈刚敏、林先掌、施伟军、邱蓉、谢寿华、黄山河、董金喜、蔡建军。

　　大会应到代表366名，实到代表361名。大会由市委副书记、代市长梅式苗主持。

　　上午8时30分，在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中，大会正式开幕。

　　台州市委常委、组织部长、临海市委书记蔡永波代表中共临海市第十三届委员会向大会作题为《打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，为建设活力品质幸福临海而努力奋斗》的报告。

　　报告共分五个部分：一、市十三届一次党代会以来的工作回顾；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、今后五年经济社会发展的主要任务；四、坚持党要管党和全面从严治党；五、2017年的重点工作。

　　蔡永波说，过去五年，临海发展蹄疾步稳、务实奋进。在中央、省委、台州市委的正确领导下，全市上下紧紧围绕千年古城新崛起的奋斗目标，全面推进三大示范区建设，在抢抓机遇中苦干实干，在应对挑战中克难前行，经济社会各项事业发展和党的建设都取得了新成绩。五年来，综合实力显著提升，主要经济指标较快增长，创新转型深入推进，产业结构不断优化，现代农业继续做强，现代服务业对经济增长贡献更加突出；五年来，沿海开发有力突破，头门港顺利开港，结束了临海有海无港的历史，沿海开发空间梯次拓展，港城形象逐步展现；五年来，城乡建设明显加快，“一城五组团”格局全面拉开，城市建成区面积拓展到42.75平方公里，城市功能更加完善，城市精细化管理继续加强，城镇建设扎实推进，美丽乡村创出特色，生态环境明显改善；五年来，民生福祉持续增进，社会事业全面进步，十大民生工程深入实施，一批事关群众生产生活的实际问题有效解决，教育均衡发展取得新成效，公共文化服务体系不断完善，医疗卫生设施继续提升，全面深化改革有序开展，平安临海、法治临海建设成效显著；五年来，党的建设全面加强，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展“转作风、抓落实、促崛起”活动，党员、干部、人才队伍建设取得新成效。回望五年实践，经验弥足珍贵，我们要坚持好、继承好、发扬好。

　　蔡永波说，今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，是临海奋力赶超、全面跨越的战略机遇期，全市工作的指导思想是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，坚决落实中央、省委、台州市委决策部署，突出开放兴市，聚力产业强市，坚持品质立市，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，建设活力品质幸福临海。

　　蔡永波指出，今后五年，我们的奋斗目标是：打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，建设活力品质幸福临海。实现这一目标，是站位全局、主动作为的历史担当；是加速赶超、跨越发展的必然要求；是不忘初心、发展惠民的庄严承诺。宏伟的目标，需要科学的战略。今后五年，全市发展的总体战略是：改革创新，开放兴市；转型升级，产业强市；全域共建，品质立市。深入实施“三大战略”，打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，建设活力品质幸福临海，必须政治坚定、忠诚看齐，坚决执行、全面落实，始终在思想和行动上同中央、省委和台州市委保持高度一致；必须实干拼搏、勇于担当，以踏石留印、抓铁有痕的决心，大干快干，善作善成；必须奋力赶超、勇立潮头，拉高标杆，争先进位，在新的征程上阔步前进。

　　蔡永波说，全市经济社会发展的具体目标是：到2021年，主要经济指标实现“六翻番一突破”，生产总值年均增长7.5%以上，达到720亿元，比2011年翻一番；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别比2011年翻一番；财政总收入年均增长7.5%以上，达到120亿元，比2011年翻一番；地方财政收入年均增长7.5%以上，达到70亿元，比2011年翻一番；规上工业总产值达到1600亿元，比2016年翻一番；累计固定资产投资突破2500亿元。宜业宜居品质走在全省前列，综合实力跻身全省同类城市第一方阵。

　　蔡永波指出，围绕战略部署，实现上述目标，我们要翻篇归零再出发，克难攻坚求突破，全力推进“五大行动”。一要大力实施沿海沿江开发行动，建设海上丝路新门户，积极融入“一带一路”、长江经济带，坚持江海联动、协同推进，构建承接内外、通江达海的开放合作新格局，推动临海成为“海上丝绸之路”新门户，全速推进沿海开发，全面加快沿江开发。二要大力实施产业创新转型行动，提升经济发展新能级，主动适应和引领经济发展新常态，深入实施创新驱动发展战略，以质量和效益为中心，深化供给侧结构性改革，不断做强民营经济，厚植经济发展新动能，推动创新发展，加快产业转型，强化招商选资。三要大力实施城乡品质提升行动，打造山海水城新典范，积极融入“三区两市”协同发展，大力推进新型城镇化，全面提升城乡品质，彰显山的秀美、海的大气、水的灵动、城的精致，不断增强台州副中心城市的辐射力和影响力，打造精品城市，建设活力城镇，创建美丽乡村，完善基础设施，构建优美生态。四要大力实施民生事业共建共享行动，构筑幸福和谐新家园，以群众需求为导向，以普惠共享为目标，大力发展社会事业，补齐民生短板，创新社会治理，全面提升群众生活品质，高水平优化公共服务，高质量加强民生保障，高效能推进社会治理。五要大力实施体制机制创新行动，增强改革发展新动力，以经济体制领域改革为重点，推进各项改革落地。加快资源要素市场化配置改革，创新投融资体制机制改革，深化行政审批制度改革，推进农村综合改革。

　　蔡永波指出，切实增强管党治党的政治自觉，全面落实从严治党主体责任，推进思想建党和制度治党，为临海跨越发展提供坚强保证。要加强思想政治建设，铸就绝对忠诚的政治品格；要加强干部队伍建设，打造实干担当的临海铁军；要加强基层组织建设，筑牢固本强基的战斗堡垒；要加强民主政治建设，汇聚共谋发展的强大合力；要加强党风廉洁建设，营造风清气正的政治生态。

　　蔡永波说，2017年是新一届市委的开局之年。全市上下要按照树立新形象、创出新业绩的总要求，全面贯彻市十四届一次党代会精神，克难奋进，实干争先，为新一轮发展开好局、起好步，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。全市经济发展的主要指标建议为：生产总值增长8%；财政总收入和地方财政收入均增长8%；固定资产投资增长20%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%。全市工作重点是：全力以赴抓项目投资，集中精力抓经济发展，统筹协调抓城乡品质，全心全意抓民生保障，从严从实抓党的建设。

　　蔡永波最后强调，风劲扬帆正当时，凝心聚力开新篇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、台州市委坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结带领全市人民，全面实施“三大战略”“五大行动”，为打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，建设活力品质幸福临海而努力奋斗。

　　市委常委、纪委书记黄山河代表中国共产党临海市第十三届纪律检查委员会向大会报告工作。他指出，市第十三届一次党代会以来，全市各级纪检监察组织在市委和台州市纪委的正确领导下，全面履行党章赋予的职责，深入推进纪律检查体制机制改革，凝心聚力抓好监督执纪问责，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效，群众满意度逐年提高。他强调，今后五年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委和市十四届党代会的决策部署，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，坚定不移惩治腐败，持之以恒落实中央八项规定精神，不断取得党风廉洁建设和反腐败斗争的新成效，为打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，全面建设活力品质幸福临海提供坚强政治保证。重点任务是：尊崇党章、严明纪律，着力营造风清气正的政治生态；抓住关键、深化改革，全面夯实管党治党责任；长抓常管、严防反弹，确保中央八项规定精神落地生根；挺纪在前、动辄则咎，始终保持惩治腐败高压态势；立规立德、标本兼治，加快构建不敢腐不能腐不想腐机制；从严管理、强化监督，努力建设忠诚干净担当活力的纪检监察铁军。

　　在主席台就座的还有不是市党代表的市人大常委会原主任(原代主任)、市政协原主席(原临海县政协主席)，市人大常委会非中共党员的副主任，不是市党代表的市政府党员副市长、非中共党员的副市长，市政协非中共党员的副主席、副主席人选(副县长级)，在临的省、台州市属有关单位主要领导以及不是市党代表的在临省党代会代表。

　　以台州市委组织部副部长、台州市机构编制委员会办公室主任姚兆芳为组长的台州市委换届风气第二督导组对会议进行全程现场督导。

　　大会秘书处还邀请了10位来自全市各条战线的中共党员旁听开幕式。

原标题: 中国共产党临海市第十四届代表大会第一次会议昨开幕