诺贝尔和平奖获得者、孟加拉国乡村银行创始人尤努斯,因开创和发展了“微额贷款”,专门为弱小而无法获得传统银行贷款的创业者服务而享有盛名。人们给予他荣誉,是“为表彰他们从社会底层推动经济和社会发展的努力”。
小微企业融资的信息不对称、担保难、收益难覆盖风险是一道世界性难题。在中国的台州,有一批在该领域尝试变革、探索新路的践行者。他们从草根创业者中发端而来,经历多年的挣扎与实践,探索出一条专门服务民营中小微企业金融的商业模式。
这种商业模式,被同行们称为“台州模式”:台州银监分局统计显示,企业授信户数中99%是小微企业;金融业贷款的一半投向小微;小微贷款的一半由地方小法人金融机构投放;小微贷款一半多是保证贷款;小微金融覆盖面、满足率等指标均全国领先……以至于,在全国金融业有这么一句话:小微金融“全国看浙江,浙江看台州”。
服务模式,令人注目。“银行也要开早市”“贷款不看抵押看技能”“批不批贷款看人品”“信贷员上班穿雨鞋”……种种创新方法,“八仙过海、各显神通”,是以服务小微为定位的浙江泰隆商业银行、台州银行、浙江民泰商业银行在激烈市场竞争中的共同选择。围绕金融服务实体经济的主线,台州已逐步构建起国有股份制商业银行、城市商业银行、农村中小合作金融机构、新型农村金融组织等多层次小微企业金融服务发展格局。
累累硕果,让人刮目。台州银监分局统计数据显示,截至2016年10月末,台州小微贷款占当地全部贷款的近42.82%,比全省高出10.44个百分点,连续实现“三个不低于”目标。台州小微贷款同比增速10.10%,高于全省4.36个百分点。小微企业贷款质量处于全省乃至全国前列,10月末台州小微贷款不良率1.46%,分别低于全省全国1.46和1.48个百分点;小微贷款关注类占比1.73%,分别低于全省全国3.89和4.58个百分点。
政府着力打造地方金融生态环境,出发点是破解小微企业融资难、融资贵难题,为浙江提供台州模块、台州经验。全市金融服务信用信息共享平台,以工商登记的全市50多万家企业和个体户为对象,收集他们原先分散在人民银行、工商等14个部门、78大类600多细项5701万条信用信息。台州市小微企业信用保证基金,在担保制度上实现了大突破,采用“政府出资为主、金融机构捐资为辅”的模式,可为市区优质成长型小微企业提供50亿元的增信担保,并明确由银行提供贷款担保对象,一旦发生风险,信保基金承担80%、银行承担20%,降低了银行经营风险和企业融资成本。
台州再次立于时代的潮头。去年12月,台州获批小微企业金融服务改革创新试验区,于台州、于浙江都是重要的战略举措:该试验区是台州获得的首个国家战略,也是我省第5个国家战略举措。台州计划利用3到5年时间,努力把台州打造成为全国小微企业金融服务改革创新示范区。
金融机构的有效服务,滋养“草根经济”茁壮成长。“台州小微企业既要铺天盖地,又要顶天立地”,在金融的助力下,台州一批小微企业陆续成长为“小巨人”。资本市场“台州板块”初具规模:截至目前,台州境内40家上市公司,其中37家A股上市公司,这些上市公司无一不是由小微企业发展而来。
“用金融的源头活水,浇灌实体经济的百花园”,这样的数据,正是台州深化小微企业金融服务改革创新的有力证明。
台州小微金改大事记
●2005年10月,银监部门提出发展小微企业金融服务,支持小微企业发展。
●2006年9月,银监部门印发《商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)》。
●2010年10月,银监部门要求小企业信贷投放做到两个“不低于”--增速不低于全部贷款增速,增量不低于上年。
●2011年,形成建设台州小微金融改革创新试验区初步设想。
●2012年上半年,相关机构在深入调研之后,形成台州小微金融改革创新的总体思路、架构及方案。
●2012年8月,台州市政府向浙江省政府申请创建浙江省小微企业金融服务改革创新试验区。
●2012年底,省政府批复同意台州建设浙江省小微企业金融服务改革创新试验区。
●2013年10月,省政府将台州申请创建全国小微企业金融服务改革创新试验区的总体方案转报国务院。
●2015年上半年,央行在征求国家发改委、港澳办、国台办、银监会等部委意见后,对方案进行修改完善。
●2015年12月2日,国务院常务会议决定建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区。
●2016年3月24日,浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区工作推进动员大会召开,试验区2016年度重点工作任务责任分解下发,相关负责部门分解落实到位。
●2016年3月28日,浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区实施方案获省政府同意,正式发布。
●2016年9月,台州市银监分局正式启动小微企业金融服务改革创新试验区、服务实体经济示范区、金融运行安全区三个品牌区建设,为深化小微金改搭设框架,从顶层设计角度,为实体经济保驾护航
原标题: 小微金改,台州弄潮领风骚
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