为了解台州供给侧改革进展情况,今天(9月12日)上午,省政府参事室党组书记、主任潘海生一行来台州调研“促进民间投资”、“降低银行不良率”等课题。上午9时,作为本次调研的重要内容之一,“促进民间投资”座谈会在市政府举行,市发改委、市经信委、市财政局、市行政服务中心等相关部门负责人参加会议。
今年以来,全国民间投资增速出现断崖式下滑,民间投资的疲软让人忧心。但在民营经济发源地之一的台州,却呈现出民间资本向实体经济投资驱热的态势。数据显示,今年上半年,制造业民间投资增速达28.2%,从结构上来分析,战略性新兴产业民间投资和高新技术产业民间投资的增速都较快。
省政府参政室党组书记、主任潘海生在会上发言。
这组数据,或许是台州民间资本投向健康、良性和可持续的一个注解。那么台州民间资本逆势上扬的奥秘,到底是什么?“台州智慧”又可以为全省,乃至全国提供哪些可推广的经验?会议一开场,潘海生就将问题抛给在场的各部门负责人。
获批“一个试点”。去年年底,台州获批全国的民间投资创新综合改革综合试点地区,得以先试先行,民间投资已经连续12个月增速明显。
破除“三重障碍”。构筑民间资本“1+X”政策体系,破除隔离栅,从政策构建补制度短板;推进政府和社会资本合作模式,破除玻璃门,搭建平台让民间资本流动起来;做好民间投资的店小二,破除弹簧门,在行政审批改革上走在全省前列。
台州市有关部门负责人发言。
以成效较为明显的PPP为例,杭绍台铁路已被列入国家发改委8个PPP示范项目之一,杭绍台高速台州段成为我省首个政府采购的PPP项目,与上海复星医药合作投资15亿元的浙东医养中心项目已经启动建设。
今年7月7日,天台领先全国成立首个行政审批局,将原来的32个章合并成1个,形成“一窗受理、一章审批、内部流转、限时办结、全程监督”的车间式流水线运转模式。改革后,天台全县审批相关工作人员由260多人减少为120人左右,精简下来的人员将充实到事中事后监管队伍。
台州有关部门负责人,比较形象地描述当地如何促进民间投资:“让民资信得过,进得来,呆得住又退得出”。经过半年多的试点,台州一方面积累了经验,另一方面也提出建议:例如在争取国家专项建设基金上,民营企业相对争取较难;在PPP的实际操作环节,《采购法》和《招投标法》以及PPP项目的定性及审批尚未统一等等。
接下来,台州将继续深化民间投资创新综合改革,实施“民营经济+”计划和民间投资创新发展“四大行动”,推进“166”重大项目前期攻坚行动计划,推进实施扩大有效投资重大建设项目“511工程”。
原标题: 全国民间投资增速断崖式下滑 台州逆势上扬奥秘在哪
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