他们的创业路

　　陈杰第一次来到市就业管理服务局，这位即将大专毕业的学生给所有人的感觉是内向。陈杰从小患有小儿麻痹症，除了身体上的残障，他说话很费力。这也让他羞于和人交流。

　　2007年，陈杰在路桥一家企业工作，会计专业毕业的他做的是仓库管理。身边的人为他的现状感到满意，陈杰却说出“去创业”的想法。

　　2009年，在市就业管理服务局的帮助下，27岁的陈杰在临海承包了150亩土地，种植茶树。2010年，他又利用自己有合作社的优势，把周边农户的土鸡蛋收集起来，转销给超市等单位。

　　合作社里，陈杰一人忙里忙外。他要面对每一位有意向的客户，慢慢地讲话，让对方听得更清楚些。村里人也经常看到，陈杰一个人踩着三轮车，将加工好的茶叶、鸡蛋产品运出大山，送往订购单位。

　　创业的艰辛，在残疾人身上也变得加倍，他们需要付出加倍的勇气和努力。

　　天台街头镇人倪相莲，两岁时患小儿麻痹症，腿脚不能行走。高二，倪相莲主动退学，之后参加了全国高等教育自学考试，拿到浙江中医药大学中医学专业的毕业证书。为了赚钱生活，她做过串珠子、彩灯等手工活，办过补习班，最终加入创业队伍，种植金银花。

　　从考察金银花的生长环境，到了解金银花的生长习性，从种植三亩试验田到记录生长过程，从承包100亩土地到采摘、烘干，每一个步骤，倪相莲亲力亲为。

　　试种时，倪相莲和丈夫除草、采摘，承包土地时，遇到不愿意的农户，她亲自上门去说服。到了金银花收获季节，过秤、烘干，每一道工序，她也和丈夫亲自把关。这些活儿，对于残疾的她来说，困难可想而知。

　　金银花种植成功之后，倪相莲又带动附近农户种植，她来收购，然后进行加工。在当地，她已小有名气。

　　最大就业热土是农村农业

　　上述两位的创业故事，是我市残疾人就业创业群体的典型代表。

　　就业是民生之本，尤其对残疾人而言，有一份固定工作，意味着生活多了一份保障。“他们受到社会各界的关爱固然温暖，但他们更渴望能像普通人一样，通过力所能及的劳动来赢得生命的尊严。”市残联理事长张加正表示。

　　如何为残疾人提供更加精准的帮扶，让每一位有劳动能力和就业意愿的残疾人实现就业创业梦想？张加正一直在思考，能否通过示范性窗口建设，带动和提升全市的残疾人服务水准。

　　2015年12月3日，台州市残疾人就业创业服务中心启动试运行。作为省内首个残疾人就业创业服务中心，这里成了残疾人创业就业的乐土。

　　方支敏如今成了名人，他种植经营的茶叶，是服务中心一块重要的“门面”。

　　方支敏今年50岁出头，说话有障碍。2005年，他在临海白水洋安基山承包了1000多亩荒山，招募一批残疾人，创办合作社。经过10年的辛勤开垦，他的合作社生产出包括玄茶、喜茶、山茶油等系列农产品，还解决了几十名残疾人的就业问题。根据统计，常年固定工作的残疾人有12人，经常来打短工的残疾人有近50名。

　　市残联相关工作人员表示，相对于城市工作岗位的高度竞争，残疾人就业创业最大的热土是农村农业。目前，全市已有60多家残疾人扶贫基地，从事种养殖生产。

　　提高补贴，推行“互联网+”助残计划

　　记者从市就业管理服务局了解到，在2015年9月下发的《关于支持大众创业促进就业的实施意见》中，明确对创业群体加大贷款贴息力度，其中对持证残疾人等重点人群实行全额贴息。将创业补助和一次性创业社保补贴合并为一次性创业社保补贴，重点人群(包括持证残疾人)创办个体工商户或企业，正常经营并依法缴纳社会保险费1年以上的，给予不超过5000元的一次性创业社保补贴。重点人群(包括持证残疾人)创办个体工商户或企业带动3人就业，并依法缴纳社会保险费1年以上的，给予每年2000元的带动就业补贴；带动超过3人就业的，每增加1人再给予1000元补贴，每年总额不超过2万元，补贴期限不超过3年。

　　2016年，市残联计划联同相关部门，出台《市级残疾人就业创业基地与市级残疾人种养大户标准及扶持办法》、《台州市市级残疾人阳光家园标准及扶持办法》等政策，提高相关补助。

　　在台州市残疾人就业创业服务中心，记者还了解到，“互联网+”助力残疾人网络就业创业，是其中一种新尝试，为残疾人就业创业提供了新机遇。

　　近年来，我市通过有针对性地开展技能培训，着力提高残疾人“造血”能力，为残疾人实现就业梦想“添翼”。

　　记者看到，服务中心专门设立残疾人电子商务中心，即通过拜师学艺的方式，吸引一些有志于电子商务、网络销售的残疾人，掌握一技之长。

　　根据市残联的计划，2016年推进“电子商务助残计划”，积极发展残疾人就业创业孵化基地，全市计划培训残疾人参与电商就业创业900人。服务中心还特意设置了培训教室，不定期举办免费培训班和招聘活动，带动优秀残疾人学会网站开发、动漫设计、网店创业等新兴IT服务业。

　　延伸阅读

　　促进残疾人就业的国外经验

　　美国：残疾人也与高尖端领域结缘

　　美国的基金会有专门的“职业和技术信息库”，在这个信息库中记录了上万条案例，这些案例涉及适合残疾人工作的几百个职业，其中包括教授、法官、工程师、投资银行等。

　　德国：借助高科技力量扩展就业领域

　　政府专门设置就业服务机构，机构中有“呼叫中心”，专门为弱势群体提供就业信息，就业指导、就业安置，跟踪事业超过一年以上的残疾劳动者，为他们提供技术培训和资金支持。

　　新加坡：借助现代化专用设施建设促就业

　　实施“计算机再循环计划”，将二手电脑送给残疾人家庭，同时提供免费上网服务，帮助残疾人掌握计算机实操能力。