在三门县沙柳街道清溪至道岸头段，沿岸46户居民自发组成的“家庭护水”督查队，每天对各自管段的流域进行巡查，一旦发现问题，立即向街道汇报。

　　今年77岁的金考省是道岸头村村民，也是该街道“护水队”的发起人之一，他说：“‘五水共治’惠民利民，特别是现在河道变清了，成果一定要保护好，我这老头子能添一分力是一分。”

　　像这样的“家庭护水队”，三门共有1220多户，他们活跃在县内400多条大小流域边。三门是个只有44万常住人口的全省26个加快发展县之一，去年地方财政收入仅12.77亿元。而两年来，该县安排在“五水共治”上的资金已经超过39亿元，投入的人力超过30万人次。目前已经形成了“全民治水、信息治水、制度治水”的“穷”县“富”治水模式。

　　全域联动抓治水

　　“在‘五水共治’工作中，我们除了安排和调动的人力富足外，资金保障也相当富裕。在有限的财政资金中单列治水专项预算，并多条路子筹资，确保工作不断档，形成‘一个声音讲治水、全域联动抓推进’的局面。”三门县委书记董服标说。

　　在人员调动方面，仅在“清三河”中，该县就累计发动干部群众10余万人次，清理淤泥、垃圾等1.8万多吨。此外，各部门协同配合，群众积极参与的例子不胜枚举。如文化部门开展“五水共治、洁美家园”文化下乡巡演活动，老龄委、妇联开展“银发行动”和“巾帼行动”，司法部门专门组建了治水律师服务团等等。

　　在资金调配方面。三门坚持“向上争、县里整、群众筹、社会捐”的多条腿走路方式。截至目前，有75个水利项目列入中央、省级计划，获得补助资金1.05亿元；在农村生活污水治理省补资金竞争性分配中，争得资金9780万元。集中整合部门涉水资金共3亿元；成立三门水环境治理投资有限公司，与银行达成2.8亿元的融资。发动群众投资投劳，特别是农村治污，鼓励建设主体“省一点、奖一点、收一点、贷一点”确保建设资金不断链。还采取公益冠名权等方式，广泛发动企业家、在外知名人士捐款捐助，目前捐款已达5000万元。

　　其实，在2013年底，全省提出“五水共治”工作之前，三门已开展了2年多的“清水绿廊”工程，投入2亿元，疏浚河道230公里，建成生态廊道250公里。全省“五水共治”工作动员会后，该县将“清水绿廊”工程融入其中，不惜再下血本，开展“河道整治治污水、强库固堤防洪水、建管并重保供水、堵疏结合排涝水、技术创新抓节水”的“五水共治”工作。落实部署水利建设三年行动方案和“十百十亿”计划(三年完成10类500个项目，总投资10亿元)。2014年，三门安排“五水共治”项目近80个，总投资24.49亿元。2015年列入市对县考核的“五水共治”项目有47个，总投资14.86亿元。

　　三门治水成绩名列全省前茅

　　人财物齐聚，天地人和鸣。三门治水成绩名列全省前茅——在全省率先建成“五水共治”综合信息服务平台，去年还成为了国家“天地图—浙江行”活动唯一县级承办单位；河道保洁长效管理总体评价全省一等奖，台州市第一名。

　　“功夫花在岸上，成效体现在水里。”三门县委副书记、县长邱士明说。截至目前，三门共完成河道整治项目282个，河道总长度382公里，完成5年计划整治长度的110%；排涝总体时间缩短33%，新增蓄水容量285万立方米；全县水质达III类及以上，水质达标率达90%；万元GDP用水量控制在81吨以内，万元工业增加值用水量下降率达35%。2016年力争实现水利保障防洪安全、饮水安全、经济用水安全、生态用水安全的能力达到全省先进水平。

原标题: 三门：一个穷县如何富治水的故事