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12月22日，自动编织机车间工人在看护鞋面针织。温岭市台州博洋鞋业有限公司投资1750万元，引进100台电脑自动编织机生产出口鞋鞋面，生产效率比原先普通机器生产提高10倍，整条鞋面针织生产线用工数从原来的150人减少至现在的22人。本报通讯员刘振清摄
产业发展，转型如何突破，这是一个共性的话题。
温岭传统产业占比达65%，“低小散”迈向中高端的题怎么破？如何转型才有出路？
以产业园区建设为抓手，引导工业企业到园区提升发展；以龙头企业引领，引导企业上游产业链入园发展，快速形成规模效应、集聚效应；建立工业企业大数据平台，关限高能耗企业，倒逼转型……今年以来，温岭坚持创新发展，迈出了转型升级的坚实步伐。
产业转型升级，且看温岭的蝶变之舞。
转型：整治提升的破与立
晴朗的初冬，温岭东部产业新区，鞋业转型升级示范园区建设工地上，运输车来来往往，打桩机发出阵阵轰鸣……广袤的蓝天下，一片繁忙景象。占地300亩，总投资10亿元的鞋业转型升级示范园区，目前已经打桩在建。
“温岭传统产业占比达65%，只有创新转型才有出路。抓转型升级，我们首先是抓产业园区建设，引导工业企业到园区提升发展，并集聚物流、市场、电商、创意设计等服务，逐步引导传统产业由低小散迈向中高端，从源头消除违法建筑不断滋生的利益链。”温岭市委书记徐淼在接受记者采访时说。
东部转型升级示范基地建设，在台州市首创“工业地产”模式，采用工业地产、评估准入的建设模式和招商方式来建设。“一方面通过市场引领，解决产能过剩。另一方面形成产业生态链，打造集物流、电商、金融以及研发、设计、检测一体化的服务平台。”东部产业集聚区负责人介绍说。
制鞋业脏乱差的发展环境、低散危的发展模式，曾广遭诟病，亟需示范引领。东部鞋业转型升级示范园区的建设，无疑搭建了这样一个平台，为优质鞋企提供了发展空间，引导更多鞋企做优做强。
鞋业的转型升级，需要破立结合，一方面推进鞋业园区化发展，典型引路，加速转型。另一方面推进传统鞋业生产区域的整治。“整个鞋业布局上要有大的调整，限制家家户户的生产模式，工业点要规范发展。”温岭市经信局局长徐寅认为。
作为产业转型升级的重中之重，温岭市咬紧牙关打好鞋业翻身仗。全面启动制鞋行业“机器换人”试点建设。台州市博洋鞋业有限公司去年花巨资引进的100台全电脑自动针织机，目前已生产了约60万双运动鞋。企业用工从原来的150人减少到现在的22人，能耗下降约40%，企业利润从8%提高至15%。温岭全市8家鞋业示范企业“机器换人”，总投资额6025万元，截至9月底已完成投资2500万元。
除了推进“机器换人”进程，温岭鞋业整治的“组合拳”已见成效。截至9月底，强势拆违已累计拆除各类违法建筑707万平方米。第三季度全市面上排查各类企业31041家，整改各类隐患23496项。腾笼换鸟，构建以小微园区为主、综合园区为亮点的多层次鞋业园区体系。目前温岭童鞋产品专利已达500多个、市级技术研发中心100多家，“福德隆”品牌获中国童鞋十大优秀品牌；抓市场开拓，与中国轻工商会共建中国鞋类出口基地，引导鞋企抱团参展拓市场，共建境外营销网络。
智造:引领产业集群升级
国内首条泵业智能制造流水线将在利欧诞生。
近日，国家公布的2015年智能制造专项项目，利欧集团股份有限公司农机农业用泵制造数字工厂建设项目，入列该专项的智能制造新模式类项目，获得国家财政2700万元的补助，成为温岭有史以来获得补助金额最高的单个工业项目。
温岭是全国水泵产业知名品牌创建示范区，浙江省产业集群转型升级示范区。在国内市场上，温岭农用泵的市场占有率为60%。作为温岭市工业第一主导产业，泵业企业产值达到176亿元，温岭6家上市公司，泵业就占了3席。
龙头企业的引领，带动了整个产业集群的发展。不仅是利欧，有一大批泵业企业走向智能制造。依托这一产业优势，位于泵业集聚的泽国、大溪两镇中心的铁路新区，温岭泵业智造小镇的规划脱颖而出。
“温岭铁路客流量在华东县级站排名第二，仅次于义乌。从2010年的日均2000人到现在的日均1.8万人次。铁路新区具备明显的区位优势。”铁路新区负责人陈海亮告诉记者，泵业智造特色小镇已于今年7月入列台州市首批特色小镇，“目前正在争创省级特色小镇。我们将以此为契机，把铁路新区打造成为温岭工业转型升级的主平台。”
小镇规划总面积约3.6平方公里，将沿牧潘河形成一个带状布局。“主要包括三大主功能区。一是泵业生产基地，包括智能泵业制造中心和成长型泵业孵化中心。二是为泵业产业提供转型升级服务的生产性服务业公共平台，位于小镇核心区域。三是生活旅游居住区，打造泵业历史主题公园。”截至10月底，小镇今年已经完成新增投资10.23亿元。
“利欧自主研发的智能流水线已接近国际最先进水准。”温岭市经信局副局长江胜说，“不锈钢多级泵已经成为温岭泵业出品的主导产品。佳迪泵业和东音泵业生产的多级泵已和世界上最先进的品牌不相上下，在国际市场广受青睐。”
更多的泵业企业在成长。在大溪镇泵与电机产业园，东音泵业投资2.3亿元建设的年产100万台潜水泵项目，目前已经完成厂房结顶。预计投产后新增年产井用潜水泵100万台，产值可达6.4亿元。在大溪，新界泵业300亩工业园区正在规划当中。泵与电机产业还将大力开发智慧集成，重点进军工业泵、医疗泵和高端空压机市场。
不仅是泵业，近几年来，装备制造业在温岭异军突起。作为知名央企铁路通信信号股份有限公司的子公司，通号万全公司的“回归”，将为温岭激活一条崭新的产业链。通号公司将在温岭市东部新区投资建起一座有轨电车产业基地，一条空轨电车线路，也将在温岭上空架起。转向架、站台、土建、电力、通信系统……每一个环节都需要一家、甚至数家企业参与到这条产业链之中。而机床工具立业则是以传统制造业转型为契机，大力发展数控机床、工业机器人等高端装备。
倒逼:建数据平台淘汰落后产能
“我们将从2016年元旦开始对企业实行差别水价，从2016年6月开始实行差别化电价。从产出、税收、节能减排等方面综合评估，对企业的绩效进行A、B、C评分类。A类的奖励，C类的提高价格，”徐寅表示，“一方面发挥正面引领作用，另一方面从反面倒逼，淘汰落后产能。”
温岭市于2012年11月启动实施企业信息数据服务平台建设，此后不断得到完善。以经信局为主建立独立专网连接市政府、相关部门和各镇(街道)，打破各部门数据信息孤岛。
在《温岭市工业企业绩效综合评价管理办法》中，记者看到以工业经济数据平台为依托，规上企业按亩均税收、亩均销售收入、亩均工业增加值、亩均投资、单位能耗工业增加值5个指标，规下企业按亩均税收1个指标进行评价，划分为A、B、C三类，在用地、用能、用电、用水、排污、信贷等资源要素配置上实施差别化政策，倒逼企业转型发展。
这个大数据平台动态收录铸造企业工业产值、国税、地税、用地、用电等情况，温岭对低小散高耗能企业进行节能倒逼转型。目前已关停300多家铸造企业，尚有92家，正在改造提升31家，其中7家企业已进入先进生产线安装阶段。
现在入驻大溪现代铸造园的两家企业占地面积50亩，总投资约1.2亿元，采用新型中频炉流水线工艺，预计今年年底投入使用，日产量可达120吨。“新型中频炉流水线是目前国内最先进的铸造设备，生产1吨铁水耗电约500度，比传统的中频炉降了200度电，而比冲天炉的单位能耗要降低近50%。”江胜介绍。目前的92家铸造厂，已经可以满足泵与电机及其它行业对铸件的需求。
据了解，企业信息数据服务平台以全年用电量6000度以上企业须入库为标准，温岭全市入库企业数已达20809家。企业数据平台运行以后，2012年以来新培育规模企业450家；关限高能耗企业262家，关停传统落后铸造企业384家。2014年收集工商、公安、电力等15个部门提供涉税信息48000多条，缴纳税费达29491万元。
原标题: 产业转型升级的蝶变之舞
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