日前，市发改委等19个部门联合发布了《关于贯彻落实加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》旨在进一步加快我市生产性服务业发展，着重在研发设计、第三方物流、融资租赁服务、信息技术服务、节能环保服务、电子商务、商务服务、服务外包、人力资源服务和品牌建设等重点领域发展上求突破，推动产业结构调整升级，助力我市“一都三城”建设。

　　“根据生产性服务企业专业性强、创新活跃、产业融合度高等特点，《意见》有针对性地提出了措施。”市发改委服务业发展处相关负责人介绍，此次发布的《意见》不乏亮点：在市场准入方面，放宽了生产性服务业企业名称登记条件。生产性服务业企业申报名称预登记，可零门槛冠“台州市”名称。对生产性服务业企业在登记中开通“绿色通道”，提供全程代理代办、容缺受理等便利化服务。

　　在财政支持方面，加大了对生产性服务业的优惠力度，规定经批准新建的生产性服务业基础设施项目，城市市政基础设施配套费减半征收；改建的生产性服务业基础设施项目，城市市政基础设施配套费免征。加快新型墙体材料专项基金退还结算，对符合条件的，按规定比例即征即退。这将在一定程度上减轻生产性服务业企业的负担。

　　金融支持方面，则鼓励担保机构为重点领域的生产性服务业企业提供低费率担保服务。这种低费率担保服务，在我市其他行业中尚无先例。

　　此外，《意见》还在税收支持、规划土地、人才队伍建设等方面提出了具体措施。

　　生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，因此也被人们形象地称为“2.5产业”。业内认为，服务业的快速发展，特别是生产性服务业的迅速发展，对稳增长、促改革、调结构、惠民生有着重要的作用。

　　随着我市服务业的不断发展，服务业对经济总量的贡献逐渐增强。记者从市发改委服务业发展处了解到，2014年，全市服务业增加值达到了1583亿元，同比增长8.7%，高于GDP增速1.2个百分点。服务业占GDP比重持续攀升。全市服务业增加值占GDP的比例已经达46.7%。去年，服务业对我市GDP增长贡献率已经达到了51.1%，较2010年提高了11.3个百分点，服务业已经成为我市经济增长的新引擎。

　　当前，我市正在打造国际智造名城，而传统工业的转型升级直接依赖于生产性服务业的发展，在加快推进产业转型升级的进程中将形成对生产性服务业的巨大市场需求，这将促进研发设计、文化创意、金融服务、信息技术、物流等生产性服务业的发展。与此同时，生产性服务业也将为制造业提供更强劲的发展动力。

　　“从我市的服务业结构上看，餐饮住宿、批发零售等传统服务产业目前仍然占主导地位，这也意味着以电子商务、研发设计、融资租赁信息技术服务、检验检测、商务咨询、服务外包、人才资源服务等为主的生产性服务业仍有潜力可挖。”市发改委服务业发展处相关负责人表示。