编者按:2005年8月,时任浙江省委书记习近平同志在安吉调研时首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。10年来,我市深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”重要思想,不断提升生态文明建设和可持续发展的质量水平。今起本报开设专栏,报道我市及各地相关工作成效、实践经验和发展启示,为生态环境保护与经济社会发展同步推进营造良好氛围。
人间四月,台州大地,姹紫嫣红,万木葱茏。
“绿水青山就是金山银山”。自2003年启动生态市建设以来,我市始终坚持以科学发展观为统领,以生态文明建设为主线,深入实施“生态优市”战略,着力打造“生态台州”城市名片,走出一条绿色发展之路。
全市三次产业结构为6.4∶46.9∶46.7,单位GDP能耗处于全省最低水平,AQI空气质量优良率为87.4%,PM2.5平均浓度在全国74个城市中五次入围前十,污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到88.95%、100%……一串串数字显示,生态已融入人们的生产生活,成为推进我市社会经济又好又快发展的新引擎。
绿色发展,助推产业转型
“原来每年到了二三月,时常会闻到臭味,连体育课都不敢在室外安排,学生、家长、老师意见比较大。”说起椒江区的医化产业整治效果,台州一中教师王如彬有切身感受,“现在好了,空气清新了,基本闻不到臭气。”
医化产业整治,退出了污染,转出了成效,提升了产业发展水平。据统计,2013年,椒江区医化行业工业总产值达97.88亿元,比2010年转型升级前的88亿元增长11.2%,产业含金量更高,制剂成药占比从2010年的10%升至去年的30%。
近年来,我市将节能减排作为约束性指标任务,严格实行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度,大力发展循环经济、低碳经济,加快转型升级。
——重污染行业整治提升强势推进。106家电镀企业、31家废纸造纸企业、5家制革企业、27家印染企业已完成关停搬迁整治任务,21家铅酸蓄电池企业也全部关停到位,医化行业由从高峰时期的2000多家整合到目前的120多家,台州金属资源再生产业基地通过国家“圈区”验收,节能减排二氧化硫超额完成“十二五”减排目标。
——大力发展资源综合利用静脉产业,挖掘“城市矿山”。目前,形成了“废旧金属—拆解分类—深加工—再制造”、“含银废弃物、废液—提炼白银—白银制品”、“废塑料—拆解再生—再利用”、“废粉煤灰、炉渣、废石膏—水泥、新型建材”多条特色循环经济产业链。
——以精品精致、高效生态为取向,积极创建生态循环农业示范县、示范区、示范企业、示范项目,大力实施现代服务业“7+5”发展战略。目前,主要农、水产品中有机、绿色及无公害产品种植(养殖)面积的比重达50.01%,10个省级现代服务业集聚示范区和15个市级服务业集聚区建设扎实推进。
在阵痛中转型,在调整中发展。2014年,我市实现生产总值3387.51亿元,比上年增长7.5%。
深化整治,打造宜居美城
1月15日,我市成功捧获2014年度浙江省“五水共治”优秀市大禹鼎,天台县也获县(市、区)“大禹鼎”——省治水最高奖,台州捧回两尊,成为全省“佼佼者”。
“拿出硬气,治出灵气”,这是我市“五水共治”的一句响亮口号。2014年,台州坚持硬气治水,铁腕治水,全面实施“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”三年行动计划,治水工作取得了显著成效。
这一年,台州投资81.9亿元,实施了477个项目;这一年,台州完成河道综合整治346.1公里,新建污水收集管网446.72公里;完成935个建制村农村生活污水治理,新增受益农户25.10万户;建成供水管网261.84公里,改造供水管网169.144公里……这一年,台州治水工作满意度测评居全省第二,交接断面水质考核连续几个月优秀,县级以上和建制镇以上城镇饮用水源水质达标率均为100%。
除了狠抓清洁水源行动,我市还狠抓清洁空气行动和清洁土壤行动,还市民水清天蓝。 市区两级财政共拿出五亿元,以椒江医化行业“退、转、升”为主抓手,实施主城区告别恶臭倒计时行动。目前,主城区实现了告别化工恶臭目标。
全市投入8000多万元建成10个机动车排气检测站130条检测线,实现机动车排气检测全覆盖,汽车环保定期检测率达到82.54%。
市区公共自行车系统建设进一步完善。台州市主城区、临海市、温岭市基本建成公共自行车网络,已建公共自行车站点833个,拥有公共自行车29700多辆。
修复固废拆解业污染土壤,淘汰黄标车,加速甬台温天然气管道建设进度……一个天蓝、水清、岸绿的宜居生态环境正在形成。
统筹城乡,发展美丽经济
春暖花开,走进天台县街头镇后岸村,迎面而来是一股清新的空气。大片桃花林蔓延至视线尽头,绿柳垂岸、碧波荡漾,令人恍如来到了世外桃源。
从“卖石头”到“卖空气”,这几年,后岸村通过连续举办桃花节、荷花节等节庆,发展农家乐,掘金“美丽经济”。仅去年1至7月,全村就接待游客30余万人次,近三年来,全村旅游经济共实现收入1400多万元。
近年来,我市坚持把美丽乡村建设作为培育农村经济新的增长点的有效途径,充分发挥区位条件、生态资源、人文积淀等优势,强化经营村庄理念,鼓励农民创新创业,努力形成美村与富民并进的良好局面。
截至目前,全市已成功打造市级美丽乡村精品村63个、精品线20条,仙居、临海、天台、黄岩相继建成省级美丽乡村先进县(市、区)。在“美丽乡村”总品牌的引领下,我市创造了一批接地气、高立意、叫得响的地域性美丽乡村“金名片”,涌现了温岭市坑潘村、天台县后岸村、三门县潘家小镇等一批美丽乡村样板村,促进了农村特色产业发展和农民创业增收。去年全市共接待游客1632万人次,实现直接营业收入9.16亿元,比2013年同期分别增长16.36%,16.61%,推动了农村经济的增长。
在深入实施美丽乡村行动中,我市坚持将“四边三化”行动与“多城同创”、“清洁家园”、“三改一拆”等重点工作有机结合,强化统筹推进,互促共进。目前,已全面完成1003个“四边三化”整治项目,累计完成河道疏浚整治303.7公里,主要河道新增绿化长度220.09公里,国家卫生城市、国家环保模范城市和全国文明城市创建工作统筹推进。今年3月,台州跻身“国家卫生城市”行列,成功获得全国文明城市提名城市称号。
原标题: 台州打造城市“绿”名片 推进生态文明建设纪实
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