温岭龙门港是台州港总体规划的重要组成部分。按照龙门港的规划，松门镇白岩村有一片靠海的区域被规划为集装箱堆场。然而，近日有读者致电本报热线88894000称，就在这片靠海区域，去年以来出现了一个大型的违规砂场，而且进入该砂场的砂子来自“三无”船舶。

　　规划的集装箱堆场，怎么出现了大型砂场？带着疑问，记者近日赶赴温岭进行了深入采访。

　　有码头的正规砂场要办很多手续

　　据了解，因为经济社会发展需要，温岭范围内每年使用的砂子达600万吨以上，温岭境内因此涌现出了不少砂场。

　　由于淡水砂资源紧缺，温岭目前所使用的砂子大多为来自福建等地的海砂，海砂运到温岭沿海的砂场，经过淡化达到国家规定的标准后，就可以进入市场。地处海边的松门镇是砂场的集中地。

　　那么，一家正规的大型砂场都应该具备哪些手续呢？在前往读者反映的违规砂场采访前，记者先找到了一家正规的砂场了解情况。

　　在松门镇横门村的海边，有一家多年从事砂子生意的龙门砂场，所有人为温岭市曙海物流有限公司(前身为温岭市龙门港振威贸易有限公司)。这家公司的负责人告诉记者，龙门砂场的审批经过了很多道环节，首先是货运码头工程的环境影响评估，通过后，再由温岭市发展和改革局批准立项，然后是港航部门批准使用港口岸线，最后还要经过海事部门的码头通航安全评估，并取得海域使用权证书。

　　该负责人介绍，仅造码头与完成相关审批手续，公司前后花了近五年时间。

　　只有营业执照没有其他手续的云跃砂场

　　读者反映的大型违规砂场，叫云跃砂场，在松门镇白岩村口的路边就有这家砂场设的指示牌。沿着白岩村边的一条道路前行，过一个隧道，再过几百米路就到了这个砂场。

　　记者看到，砂场范围不小，里面堆满了砂子，有铲车和大型运输车辆正在作业。在旁边的办公用房里，记者找到了砂场的负责人潘某某。

　　潘某某表示，砂场有营业执照，叫浙江云跃砂业有限公司。执照批了有半年多了，砂场的运营才一两个月。他坦承，除了营业执照，砂场没有任何其他手续。“搞的时候，(我们)确实思想认识不够，想先搞起来再说。”他说。

　　潘某某表示，虽然没有其他手续，但砂场的设备都是正规的，淡化后的砂子也都是符合国家标准的。砂场占地100多亩，是向白岩村租来的，加上接电、通水、岸线水泥浇注等，公司已投入了2000多万元。

　　至于读者反映的云跃砂场砂子来自“三无”船舶一事，潘某某解释，砂场的砂子都是自吸自卸的采砂船运来的。他同时承认，这些船属于海事部门打击查处的对象。“海事部门禁止我们这么做，所以过年到现在我们这里都没上过砂子。”

　　“现在，相关部门和松门镇也在引导我们，尽量往正规的方向走。我们也在积极努力，报批有关手续。其中，建码头的报告已打到镇里，下一步还需要温岭市和台州市审批。”潘某某说，“我们也有难处，投入了这么多钱，如果一下子停掉，损失会很大。”

　　温岭港航处：仅靠一两个部门很难彻底查处

　　从云跃砂场出来后，记者来到了离白岩村不远的温岭海事处。但海事处综合管理办公室的一位工作人员与负责人联系后，负责人表示，云跃砂场的问题涉及岸线使用等，主要属于港航部门管理。

　　记者又来到了温岭市港航管理处，副处长牟小康接受了采访。

　　牟小康说，关于云跃砂场的事，港航处年前就知道了。从举报人提供的视频看，云跃砂场最大的问题是进来的砂子都是通过自吸自卸的港口作业船。“严格地说，属于‘三无’船舶。而且这种船是用于港口作业的，现在用于海上采砂、运砂，存在很大的安全隐患。”

　　牟小康表示，云跃砂场运营后，港航处很重视，“岸线这么长，如果谁都像云跃砂场这么做，整个岸线管理就会失控掉。”

　　对潘某某所说的报批相关手续的说法，牟小康表示，云跃砂场所在的地点，属于龙门港规划范围，岸线使用权是批不下来的，除非市政府调整规划。

　　牟小康介绍，去年，港航处联合海事、安监等部门，对上述的“三无”船舶进行过查处，港航处也专门向温岭市政府汇报过相关情况。就在3月20日，港航处联合海事处，专门召集温岭境内有进“三无”船舶砂子嫌疑的砂场负责人开会，明确要求他们不得购买来自这些船的砂子。

　　“这些‘三无’船行动迅速，查处起来很难。以前，云跃砂场白天也在进来自这些船的砂子，现在不敢了。”牟小康说，“我们每天都在巡查，并且都有巡查记录，现在他们就是夜里偷偷摸摸卸砂子。我们24小时有人值班，只要有举报，马上就会查处。”

　　牟小康还介绍，其实除了砂子来自“三无”船舶，云跃砂场还有很多问题。比如，云跃砂场仅凭与白岩村的一纸土地租用协议，就批了电，接了水，此外还建了三个储油罐。“按照规定，这些东西都是批不下来的。”

　　牟小康说，温岭市人大常委会正在就云跃砂场的违规事项进行调研，届时将把调研情况转给温岭市政府。“光靠一两个部门很难彻底处理，只有市政府牵头，港航、海事、安监、松门镇等相关单位联合执法才行。”

原标题: 温岭龙门港规划区内有个违规砂场